Правовая экспертиза при регистрации общественной организации
Правовая экспертиза Минюста — ключевой момент в регистрации общественной организации. Если он пройден и вы не получили отказа в гос. регистрации, то это верный знак того, что общественная организация будет зарегистрирована. Разбираемся подробнее.
Конституционное право каждого гражданина на объединение является юридической основой образования и деятельности общественных организаций. Названные конституционные положения конкретизируются в законодательстве, которое регламентирует содержание права на объединение, его основные государственные гарантии, статус общественных организаций, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.
А также, законом определен порядок государственной регистрации общественной организации, который включает государственный контроль со стороны регистрирующих органов.
«Успешное прохождение экспертизы – это подтверждение того, что у Вашего проекта есть правовая основа и он отвечает требованиям законодательства», — комментирует юрист Зудова Алина Евгеньевна.
Представленные документы общественной организации проходят правовую экспертизу на соответствие Конституционным нормам, нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и нормативно-правовым актам (постановлениям, приказам, распоряжениям, правилам, инструкциям и положениям, регулирующим деятельность общественных организаций) РФ.
В ходе правовой экспертизы устанавливается, не противоречит ли представленный пакет документов на регистрацию общественной организации нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Экспертизу проходит каждый представленный документ:
- Устав;
- Протокол;
- Заявление Р11001;
- Квитанция об уплате государственной пошлины (ее реквизиты, ФИО плательщика);
- Документы, подтверждающие использование адреса.
В правовую экспертизу входит проверка:
- наименования общественной организации на уникальность;
- наименования общественной организации на соответствие нравственности;
- на соответствие написания документов нормам русского языка;
- цели создаваемой общественной организации.
Законодательством Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных организаций, цели которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.
Срок проведения правовой экспертизы специалистами Министерства юстиции по регламенту составляет 33 календарных дня. При подаче документов через портал госуслуг срок правовой экспертизы может составлять 18 рабочих дней.
В случае нарушений требований действующего законодательства специалисты Министерства юстиции составляют отказ в государственной регистрации.
В государственной регистрации общественной организации может быть отказано по следующим основаниям:
- Если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественной организации противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации;
- Если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные законом, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган;
- Если выступившее в качестве учредителя общественной организации лицо не может быть учредителем в соответствии законодательством Российской Федерации;
- Если ранее зарегистрированная общественная организация с тем же наименованием осуществляет свою деятельность в пределах той же территории;
- Если установлено, что в представленных учредительных документах общественной организации содержится недостоверная информация;
- Если наименование общественной организации оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан.
Отказ в государственной регистрации общественной организации по мотивам нецелесообразности её создания не допускается.
В случае отказа в государственной регистрации общественной организации заявителю сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации данной общественной организации.
Отказ в государственной регистрации общественной организации, а также уклонение от такой регистрации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
Отказ в государственной регистрации общественной организации не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
«Отказ в государственной регистрации не должен восприниматься как окончательный барьер для создания общественной организации. Советуем заявителям внимательно анализировать причины отказа и устранять их, что предоставляет возможность повторной подачи документов», — комментирует юрист Зудова Алина Евгеньевна.
- Повторная подача заявления о государственной регистрации общественной организации и вынесение по этому заявлению решения осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Если документы оформлены надлежащим образом, их направляют в регистрирующий орган — в Федеральную налоговую службу Российской Федерации, срок регистрации составляет 5 рабочих дней.
В данный срок общественную организацию вносят в Единый государственный реестр юридических лиц, после чего документы возвращают в территориальный орган Министерства юстиции, который обязан выдать в трехдневный срок зарегистрированный Устав и Свидетельство о гос. регистрации на руки заявителю. Прочие документы приходят на электронную почту заявителя в электронном виде из налогового органа.
Остались вопросы?
Пишите или звоните: +7 (495) 003-45-71
Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
