Направления работы юриста НКО
В России многие некоммерческие организации, фонды, ассоциации и союзы нуждаются в персональном юристе. Речь идет непосредственно о профильном юристе некоммерческой организации. Юрист некоммерческой организации (НКО) — специалист в области права, обладающий знаниями и опытом работы в некоммерческом секторе. Какие у него должны быть компетенции, чтобы грамотно регистрировать? Именно на этот вопрос отвечаем в статье.
На фото: Наталья Грунская, руководитель юридического департамента "Партнёр НКО".
Учитывая специфику регистрационного процесса НКО, мы расскажем о том, какие обязанности на практике ложатся на плечи юриста юридического лица не только в ходе сопровождения ее деятельности, но и при процедуре государственной регистрации.
Содержание:
- Кто такой юрист некоммерческой организации
- Что должен знать юрист некоммерческой организации на этапе ее создания
- Что должен знать юрист НКО по юридической части сопровождения деятельности некоммерческой организации
- Внесение изменений в учредительные документы или в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ
- Обязанности юриста НКО в части соглашений, договоров и иных сделок
- Обязанности юриста некоммерческой организации в части сопровождения деятельности, приносящей доход
- Что юрист НКО должен знать об адресе некоммерческой организации
- Судебные и внесудебные споры некоммерческой организации — в чем роль юриста НКО
- Что юрист НКО должен знать о процедуре ликвидации юридического лица
- Почему так важен юрист для НКО
Кто такой юрист некоммерческой организации
Юрист НКО есть не кто иной, как профессионал с юридическим образованием, который специализируется на сопровождении юридических лиц в некоммерческом секторе. Действительно, каждая коммерческая организация, как правило, в своем штате имеет юриста или целый юридический отдел, который отвечает за все правовые вопросы касательно деятельности компании. Некоммерческая организация не является исключением — юридическое лицо в любой организационно-правовой форме некоммерческого типа также нуждается в своем юристе. Это может быть как штатный сотрудник на трудовом договоре, так и сторонний юрист, который оказывает всестороннюю юридическую помощь НКО.
Второй вариант обладает рядом несомненных преимуществ при прочих равных условиях:
- Если юрист взаимодействует с вами на условиях юридического сопровождения, например, по договору оказания юридических услуг, то он не считается вашим штатным сотрудником. В связи с этим вы не освобождаетесь от уплаты страховых и пенсионных взносов по нему в соответствующие фонды.
- Нет необходимости выделения специального рабочего места, поскольку такой юрист НКО может работать как удаленно, так и из своего офиса юридической фирмы.
- Вы получаете квалифицированного специалиста, который имеет профилизацию именно в вашей сфере, берет на себя ответственность по решению абсолютно всех вопросов юридического характера, что облегчает работу сотрудников НКО. Именно поэтому "Партнёр НКО" всегда приходит своим клиентам и консультирует по всевозможным вопросам юридического содержания. Мы проводим вас за руку «от и до» в процессе регистрации некоммерческой организации, а также поддерживаем юридически в ходе всей деятельности НКО
Что должен знать юрист некоммерческой организации на этапе ее создания
Разговор о профильном юристе некоммерческой организации следует начинать с аспекта государственной регистрации. Государственную регистрацию некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции РФ, в связи с чем юрист НКО обязательно должен знать и уметь следующие нюансы:
- Какие организационно-правовые формы некоммерческих организаций существуют, а также какую именно ОПФХ следует выбрать вам в зависимости от ваших целей и предпочтений.
- Какие документы входят в соответствующий пакет при подаче их в регистрирующий орган.
- Какими способами возможна подача документов в Минюст.
- Как правильно составить все необходимые документы (устав, протокол, приказы и так далее), чтобы Министерство юстиции не вынесло отказ в государственной регистрации.
- В какие сроки осуществляется государственная регистрация НКО.
- Что делать в случае отказа и как проходит процедура оспаривания неправомерного отказа.
Эти и ряд других немаловажных вопросов мы подробно описываем в нашей специальной статье, касающейся процедуры государственной регистрации некоммерческих организаций — Регистрация НКО.
"Юрист НКО должен быть весьма квалифицирован в вопросах составления пакета необходимых документов, а также в целом в аспектах взаимодействия с органами государственной власти, в частности с Минюстом и ФНС. Тем не менее, на начальном этапе существует еще один немаловажный момент, который ложится на плечи юристу НКО — составление обязательных внутренних документов юридического лица. Какие документы должны быть на этапе создания, а какие на момент начала деятельности — для каждый организационно-правовой формы НКО свои правила, в связи с чем мы настоятельно рекомендуем ознакомиться с материалами, подготовленными юристом", — считает Наталья Грунская, эксперт по юридическому сопровождению НКО.
Что должен знать юрист НКО по юридической части сопровождения деятельности некоммерческой организации
Юридическое сопровождение деятельности юридического лица — это весьма сложный и трудоемкий процесс, поэтому наилучшим выходом будет доверить его профессионалам. Тогда возможные ошибки и неточности не обернутся для НКО негативными материальными потерями или вопросами со стороны уполномоченных государственных органов.
Юрист НКО еще на этапе регистрации должен грамотно составить текст Устава, а также продумать удобную структуру органов управления НКО. Если же юрист присоединился к команде некоммерческой организации после регистрации — он должен знать не только саму структура органов управления, но и компетенцию данных органов.
"Юрист НКО ответственен за составление всех внутренних документов, включая всевозможные протоколы, приказы, распоряжения и иные локальные акты, именно поэтому умение работать с уставными документами и законодательством РФ в целом — важный аспект при подборе юриста НКО", — Наталья Грунская.
В процессе юридического сопровождения организации юрист НКО должен знать не только положения Гражданского кодекса РФ, но и специальные законы (ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ N135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и тд), а также трудовое и налоговое законодательство России.
Основные направления юридического сопровождения юристом НКО ее деятельности:
- Консультации по конкретным случаям применения законодательства о НКО.
- Оформление решений органов управления НКО в соответствии с действующим законодательством (протоколы, решения, приказы и так далее).
- Правовая поддержка в случае проведения проверок уполномоченными государственными органами.
- Юридические заключения и профессиональное консультирование по вопросам деятельности некоммерческой организации, например, в части приносящей доход деятельности.
Внесение изменений в учредительные документы или в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ
Следующим обязательным вопросом, с которым приходится сталкиваться довольно-таки часто юристу НКО — это внесение изменений в ЕГРЮЛ или в уставные документы. В частности, к таким вопросам относится:
- внесение изменений в Устав НКО, например, изменения структуры органов управления;
- смена юридического адреса организации;
- смена руководителя НКО;
- смена наименования некоммерческой организации;
- вход/выход из учредителей НКО.
Юрист НКО обязан не только знать случаи, когда требуется государственная регистрация факта изменений, но и уметь подготовить соответствующие документы для обращения в соответствующий орган (Минюст или ФНС). Учитывая разнородную практику и позиции различных территориальных органов Минюста, квалифицированный юрист должен постоянно поддерживать в актуальном состоянии внутренние документы организации. Наконец, если возникла необходимость внесения изменений в сведения, содержащие в Едином государственном реестре или же в уставные документы — юрист НКО должен правильно подготовить заявление по форме Р13014, протокол (решение), а также иные документы для подачи.
Более подробно о порядке внесения изменений в уставные документы или сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, можно узнать в нашей специальной статье по ссылке — Внесение изменений в Устав НКО.
Обязанности юриста НКО в части соглашений, договоров и иных сделок
Некоммерческая организация, как и любое другое юридическое лицо, в процессе осуществления своей деятельности взаимодействует с другими организациями. На плечи юриста НКО ложится правовое сопровождение данных процессов. Юрист НКО обязан обладать навыками по составлению гражданско-правовых договоров, соглашений, сделок по отчуждению имущества и так далее.
Если речь идет о благотворительном фонде, то юристу предстоит подготовить проект договора пожертвования, а также юридически оформить вопросы ящиков для пожертвования, сайта благотворительного фонда для онлайн-пожертвований.
Также не стоит забывать о том, что коллектив любого юридического лица состоит из физических лиц, отношения с которыми также подлежат юридическому оформлению. Речь, конечно же, идет о трудовых, гражданско-правовых договорах, а также договорах о безвозмездной добровольческой (волонтерской) деятельности. Более подробно о том, как оформить отношения с сотрудниками некоммерческой организации, можно узнать в нашей статье — Оформление сотрудников в НКО.
Обязанности юриста некоммерческой организации в части сопровождения деятельности, приносящей доход
Согласно статье 24 ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» НКО может осуществлять деятельность, приносящую доход. В большинстве случает устав НКО позволяет ннкоммерческой организации вести подобную «коммерческую» деятельность без распределения прибыли, например, продавать товары или оказывать платные услуги. Вследствие этой деятельности в НКО появляется определенная выручка и требуется рассчитывать доход и прибыль в некоммерческой организации. Возникает вопрос: какой именно коммерческой деятельностью НКО может заниматься и что с прибылью от нее потом можно делать?
"Юрист обязан, проанализировав устав некоммерческой организации, объяснить ее учредителям и руководителю — какой именно деятельностью организация вправе заниматься. Более того, юридическое оформление этой деятельности также возлагается на профильного юриста: заключение договоров, отчетность перед государственными органами, коммуникации с контрагентами, разрешение возможных конфликтных ситуаций и многое другой", — Наталья Грунская.
Что юрист НКО должен знать об адресе некоммерческой организации
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Основание — пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса. Возникает вопрос касательно юридического адреса НКО: где можно зарегистрировать организацию, зачем он нужен и какие последствия несоответствия фактического адреса юридическому?
Не всякий адрес может выступать в качестве юридического адреса НКО. Также важен аспект корреспонденции и целом контактирования не только с контрагентами юридического лица, но и с органами государственной власти — эти и многие другие вопросы, как правило, курирует юрист НКО.
Если же речь идет о недействительном адресе НКО, юрист должен знать о возможности внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений об адресе юридического лица, а также о последствиях данной пометки. Последствия могут быть весьма негативными как для самой некоммерческой организации, так и для ее учредителей. Мы подготовили специальную статью на тему юридического адреса некоммерческой организации — Юридический адрес НКО.
Судебные и внесудебные споры некоммерческой организации — в чем роль юриста НКО
Любая некоммерческая организация в процессе осуществления своей деятельности взаимодействует как с органами государственной власти, так и с другими коммерческими и некоммерческими организациями. Весьма вероятно возникновения каких-либо спорных ситуаций: будь то неисполненное обязательство или оспаривание решение компетентного органа власти. Тут-то снова и возникает потребность в юристе, который способен решить подобные препоны и выступить представителем вашей организации.
Наиболее распространенными спорами, с которыми сталкивается НКО, являются:
- Оспаривание неправомерных отказов в государственной регистрации НКО или иное решение регистрирующего органа.
- Хозяйственные споры, вытекающие из гражданско-правовых договоров.
- Любые корпоративные споры, одной стороной в которых выступает непосредственно организация.
- Судебные споры с бывшими сотрудниками НКО, трудовые отношения с которыми были прекращены.
Эти и многие другие конфликтные ситуации требуют внимания со стороны квалифицированного специалиста в лице юриста НКО.
Речь идет не только судебных спорах, но также и внесудебном прядке разрешения конфликтов. В частности, это может быть претензионная работа, обращения в уполномоченные органы, оспаривание в вышестоящие органы, ответы на запросы государственных органов и далее по списку. Именно это и входит в непосредственные обязанности юриста НКО.
Что юрист НКО должен знать о процедуре ликвидации юридического лица?
Бывают ситуации, когда учредители организации приходят к выводу о невозможности продолжения деятельности организации. Иногда такая невозможность бывает продиктована реальными обстоятельствами, которые препятствуют продолжению деятельности НКО, например, недостаточность имущества или невозможность достижения целей, предусмотренных уставом.
В таких ситуациях у организации есть два основных выхода — продажа НКО или ликвидация. Если первый вариант требует, как минимум, интерес со стороны потенциального покупателя организации, то вариант с ликвидацией ведет к полному прекращению деятельности некоммерческой организации.
Очевидной становится необходимость обращения к юристу, который квалифицированно подготовит организацию к прекращению деятельности. В частности, юрист НКО должен понимать:
- Какой способ ликвидации предусмотрен для разных организационно-правовых форм НКО.
- Сколько этапов ликвидации некоммерческой организации предусматривает действующее законодательство.
- Какие документы необходимы для процедуры ликвидации.
- В какие государственные органы необходимо обращаться и в какие сроки для начала процедуры ликвидации.
- Кто может быть назначен ликвидаторов и что для этого требуется.
- Что делать с долгами по обязательства НКО.
- Какова судьба имущества организации, оставшегося после завершения процедуры ликвидации.
Это лишь малая часть вопросов, которая входит в объемный пласт юридической информации, касающийся ликвидации юридического лица. Именно для этого и нужен юрист НКО, который сможет освободить вас от необходимости самостоятельно готовить документы и обращаться в уполномоченные органы. Более того, если речь идет о такой организационно-правовой форме, как фонд — юрист сможет представлять вас, как учредителя в суде в процессе о ликвидации фонда.
Почему так важен юрист для НКО
- Для создания своей НКО Вам следует обратиться к квалифицированному юристу, который смог бы вместо вас пройти процедуру регистрации «от и до», минуя неправомерные отказы и прочие преграды.
- Деятельность любой некоммерческой организации если не невозможна, то как минимум сильна затруднена. Действительно, необходимо держать в уме обязанность НКО соблюдать законодательство Российской Федерации в процессе осуществления своей деятельности, в том числе при контактировании с контрагентами, органами государственной власти, при оформлении отношения с сотрудниками организации, при осуществлении любых финансовых операций, при составлении любых внутренних документов НКО. Конечно же, не стоит забывать о потенциальной необходимости в случае чего внести изменения в устав или в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, когда опять же потребуется помощь юриста.
- Вопросы судебного и внесудебного урегулирования различного рода споров являются прерогативой юриста НКО. Абсолютно аналогичная ситуация и с запросами, и обращениями в различные органы государственной власти, а также с процедурой ликвидации некоммерческой организации. Иными словами, юридических вопросов в процессе деятельности НКО весьма много, и все они требуют оперативного решения.
Очевидным является вывод о необходимости для любой НКО иметь своего юриста. Именно поэтому специалисты "Партнёр НКО" всегда рады прийти на помощь и ответить на любой интересующий вас вопрос. Наши юристы рады принять вашу организацию на юридическое сопровождение и избавить вас от головной боли в контексте решения юридических вопросов.
Вам также может быть интересно:
Остались вопросы?
Пишите или звоните: +7 (495) 004-02-10
Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО
Подпишитесь на свежие новости НКО Будьте вкурсе важных событий в сфере НКО.
