• Регистрация НКО - 19500 рублей.
  • Бух.учет от 2000 р. в месяц.
  • - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ!
  • При поддержке Общероссийской организации
    "Партнер"

Анастасия Дмитриева Руководитель юр. отдела
Эксперт регистрации НКО

Архитектура НКО — 39 500 руб.
Реорганизация НКО от 55 500 руб.
Регистрация СМИ от 19 500 руб.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
Позвонить: 8 (800) 100-60-71
фонды благотворительность деятельность НКО

Сбор пожертвований некоммерческим организациям: доступные способы

Вы создали Некоммерческую организацию, например в форме фонда. Что делать дальше и где взять средства на реализацию проектов организации? Одним из источников финансирования является сбор пожертвований. О том, как оформить сбор пожертвований, какой способ наиболее эффективен для вашей НКО и почему пожертвования через платежных агентов не признаются пожертвованиями - читайте в нашей статье.

Содержание:

Для начала ответим на самый острый вопрос. Вести сборы на личные карты физических лиц нельзя. Как либо кооректно оформить такой сбор не получится. Такие сборы незаконны и могут быть признаны обогащением или даже мошенничеством. Подтвердить целевое использование этих средств не получится. Вести сбор надо инструментами НКО, которые её принадлежат и встают на официальный баланс организации.

Второе важное замечание — пожертвование и благотворительность разные понятия. Пожертвования может принять любая форма СОНКО, главное верно его оформить. Благотовительное пожертвование может принять только благотоворительная некоммерческая организация, это должно быть указано в наименовании, и выделении благотворительных средств на выделенные участки бухучета в рамках закона о благотворительной деятельности и его ограничений. 85% благотворительных организаций созданы в форме "Благотворительный фонд".

Пожертвования НКО

История сбора пожертвований берет свое начало еще с начала ХХ века, в так называемый «золотой век благотворительности» в России. Такие сборы пожертвований проводились в форме кружечных сборов, благотворительных базаров, лотерей, подписок. При реализации подобного рода мероприятий сложнее всего было собрать большое количество сборщиков и организовать подсчет собранной сумму. 

Что же такое пожертвование? Законодательство содержит в себе два определения – пожертвование и благотворительное пожертвование. Для некоммерческих организаций распространяется термин пожертвования, который содержится в Гражданском кодексе, а именно пожертвование дарение вещи или права в общеполезных целях.  

Понятие «Благотворительное пожертвование» содержится в Федеральном законе «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Особенности благотворительного пожертвования заключаются именно в том, что они осуществляются в рамках благотворительной деятельности. Данный термин относится к деятельности Благотворительных фондов.

Обращаем Ваше внимание, что нельзя пожертвовать работу и услугу, данное действие возможно, но оформляется как волонтерская деятельность или договор целевого финансирования на получение услуги. 

Что подразумевается под вещью? Это может быть машина или деньги. Что подразумевается под правом? Это может быть имущественное право. Вы можете приобрести путевку в пансионат и пожертвовать ее некоммерческой организации. В соответствии с Налоговым кодексом пожертвования не считаются доходом некоммерческой организации и не учитываются при определении налогооблагаемой базы, если он подходит под соответствующие критерии. Подробнее - на странице "Налогообложение НКО".

Как собирать пожертвования НКО?

Ответим на самый важный вопрос – какие способы сбора пожертвований существуют? 

  1. пожертвование, которое получает Некоммерческая организация на свой расчётный счет; 
  2. пожертвования в ящики-копилки;
  3. пожертвования в рамках смс-акций;
  4. пожертвования на сайте НКО с использованием банковских карт пожертвователей;
  5. пожертвования на сайте НКО с использованием электронных кошельков;
  6. пожертвования с помощью платежных агентов (например, терминал «Киви»).

Договор пожертвования некоммерческой организации

Но как же оформляется данный процесс с юридической точки зрения? Существует в Гражданском кодексе статья, в которой говорится, что договор между юридическим лицом и гражданином заключается в простой письменной форме. Письменная форма представляет собой документ, который подписан обеими сторонами. Также это может обмен письмами, например, посредством почтовой, телеграммной, телефонной, электронной и иной связи, которая позволяет установить, что все существенные условия договора согласованы между сторонами. Все данные требования применимы и к договору пожертвования между Некоммерческой организацией и физическим лицом. 

Законодательство четко гласит, что договор пожертвования между Некоммерческой организацией и физическим лицом заключается в простой письменной форме, но письменная форма может быть разной. Это может быть не только единый документ, но еще и в форме обмена письма, или иными документами, которые позволят достоверно установить, что волеизъявление идет от жертвователя.

Что же может произойти при несоблюдении данной формы? При несоблюдении письменной формы договор может быть признан недействительным. Для Некоммерческой организации - это неприятное последствие в виде отмены пожертвования, штрафов, возвращение данных сумм и пени.

К примеру, пожертвование осуществляется через сайт.  В случае использования письменной формы в форме публичной оферты, то практически невозможно отследить каждого жертвователя и вернуть эти 3 рубля. Очень важно отнестись к данному моменту внимательно. 

Пожертвования в фонды. С использованием публичной оферты на пожертвование могут работать только фонды! Это финансовая форма НКО, цель которой сбор и поддержка социальных проектов через финансирование. Но есть и следствие этой привелегии - обязательный аудит при обороте более 3млн в год. Аудит потребует дополнительных затрат и аудиторские компании не закрывают глаза на мелкие нарушения как главбухи! Им это будет стоит лицензии, аттестата аудитора и всей карьеры.

Ящики для сбора пожертвований НКО

Популярным способом сбора пожертвования является сбор средств через ящики. Наверняка каждый видел такие. Самый первый способ сбора пожертвований. Издавна сбор пожертвований организовывали в форме кружечных сборов. Сбор денежных средств осуществлялся только в кружки. Каждому жертвователю вручали значок или открытку. Такая кружка была представлена в форме жестяного сосуда, на крышке которого был замок и скважина. Кружки устанавливали на железнодорожных вокзалах, гостиных дворах, рынках и кондитерских. С течением времени ящик для сбора средств менял свой внешний вид. Подробнее об изменениях регулирования сбора пожертвований через ящики - в статье "Ящики для сбора пожертвований".

В 2024 году ящик для пожертвований является публичным сбором, который опирается на публичный договор. По умолчанию использовать данный инструмент в России могут только фонды. Другим формам НКО будет сложно реализовать механизм идентификации плательщика и установления договорных отношений, например это возможно в рамках закрытого мероприятия, аукциона или концерта, где все участники идентифицированы и договорные отношения установлены.

Каким должен быть ящик для сбора средств сейчас?

Конечно, время шло и ящик для сбора пожертвований претерпел многие изменения. На данный момент считается, что ящик должен быть обязательно прозрачным. Ящик в форме прямоугольника или же квадрата выглядит весьма надежнее, чем небольшая кружка, которую могут легко украсть или потерять.

Это очень важный момент, так как именно такие ящики являются символом прозрачности сбора пожертвований, а также направлены на стимулирование людей к более активному сбору средств. Ящик для сбора пожертвования должен вызывать у людей доверие. Граждане должны быть уверены, что ящик с пожертвованиями не украдут, не заберут из него деньги и что данные средства направят именно на нужды людей. Есть мнение, что ящик мотивирует на совершение пожертвований, когда в нем много денег. 

Обратите внимание, что не мотивирует совершать пожертвования неухоженный ящик. Трещины и пыль не внушает доверия гражданам и являются признаком того, что денежные средства из него извлекают достаточно редко. В связи с тем, что ящик находится в другом учреждении и без вашего присмотра, то он должен быть прочным для того, чтобы не было возможности его повредить. Не забывайте, что ящики могут вскрыть, при возможности ставьте ящики так, чтобы они попадали под камеры. Также обдумайте, из чего изготовить ящик. Может быть нужно пожертвовать красотой ради прочности, так как прочность создает трудности для взломщиков. 

Вес ящика должен зависеть от его назначения. В случае использования ящика в стационарном помещении, его вес должен быть таким, что вынести ящик было непросто. Если же Вы планируете использовать ящик в уличной акции, то он должен очень легким и удобным. Размер ящика должен зависеть от места его использования. Например, если ящик планируется установить в торговом центре, то важно бы, чтобы он был большим и привлекал внимание граждан. Если же использовать ящик планируется при осуществлении сбора на улице, то ящик должен быть не очень большим и удобен в перемещении. 

Для более успешного сбора пожертвований сделайте ящик информативным. На нем необходимо разместить информацию о цели сбора пожертвований, кто собирает средства и контакты. 

Как можно использовать ящики сбора пожертвований? 

Ящики можно использовать с целью постоянного сбора средств в организациях (в том числе в самой НКО). Для этого необходимо договориться с какой-нибудь организацией о размещении ящика на их территории на продолжительный срок. Руководством данной организации или учреждения, возможно, вместе с Вами выберет место, куда можно будет установить ящик. Далее необходимо надежно покрепить ящик и оставить информацию о цели сбора пожертвований, реквизиты организации и контакты. 

Ящики можно использовать с целью сбора средств во время проведения акций в организациях и учреждениях. Для этого необходимо договориться организацией или учреждением о размещении ящика на их территории на короткий срок том. Далее нужно определить место, где вы (сотрудники организации или волонтеры) будете находиться с ящиком во время проведения акции.   

Ящики можно использовать с целью сбора средств на улице. В данном случае вы самостоятельно выбираете конкретное место, где будет находиться ящик вместе с вами в момент проведения акции. Затем необходимо рассказать про цель сбора денежных средства. Сделать это необходимо так, чтобы привлечь наибольшее количество прохожих к совершению пожертвования.   

Может быть такое, что, представляясь от вашей организации, средства будут собирать мошенники.  Поэтому очень важно время от времени мониторить ситуацию на наличие «двойников». Если Вам удалось обнаружить мошенников, то обратитесь в правоохранительные органы.   

Установка ящиков для пожертвований

Всю работу, осуществляемую вами необходимо правильно оформить. В дальнейшем это поможет вам избежать проблем в работе и ненужных штрафов. У некоммерческой организации должен быть перечень различных программ и проектов. В описании проекта должна быть указана цель и порядок использования собранных пожертвований.

Когда начинается процесс сбора пожертвований посредством использования ящиков, необходимо указать на какой проект планируется реализовать собранные пожертвования. Для этого необходимо провести собрание компетентного органа некоммерческой организации, в протоколе которого будет отображено решение о начале проведения процедуры сбора пожертвований на определённый проект. 

На ящике размещается подробная информация о цели и условии сбора пожертвований. Также на ящике указывается вся контактная информация Некоммерческой организации. Место вскрытия ящика обязательно должно быть опечатано и должна быть указана дата, подпись руководителя и печать НКО. 

Это важный момент, так как люди, которые жертвуют средства должны видеть данный ящик принадлежит юридическому лицу, и эта организация несет за него ответственность. Также это важно и для самой Некоммерческой организации, так как таким образам можно проследить, что ящик не вскрывался без ведома НКО.

В организацию, где планируется установка ящика, направляется запрос на установку ящика для сбора пожертвований.  Организация должна ответить именно в письменно виде и после этого заключить соглашение. Обязательно необходимо оформить отношения с организацией, где будет расположен ящик. 

Площадки для размещения ящиков для пожертвований бывают самые разные. Например, можно разместить ящики в торговых центрах, гипермаркетах, магазинах, кинотеатрах, вокзалах, аэропортах, гостиницах, аптеках, офисах, театрах, фитнес-клубах, салонах красоты. Конечно, этот список не является исчерпывающим, где можно установить ящики для сбора пожертвований. Перечень площадок для разрешения ящиков зависит от умения и возможности договориться с соответствующим учреждением. 

Плюсы и минусы ящиков для пожертвования 

К плюсам сбора пожертвований через ящики относится тот факт, что, установив однажды ящик, в дальнейшем требуется мало ресурсов на его поддержание, а денежные средства в него поступают постоянно. 

Ящик для сбора пожертвований может «работать» сам, в случае если он установлен в правильном месте. Ящики устанавливают, как в помещениях, так и на улице и используют в различных местах. Используя такой способ, можно свести к нулю множество расходов и собирать пожертвования в течение неограниченного срока. 

К минусам можно отнести затраты на изготовление, доставку, крепеж ящиков для пожертвований. Могут возникнуть трудности в переговорах с площадкой для установки ящиков. Одним из минусов является сильная зависимость количества поступающих денег от локации, где расположен ящик. Используя данный способ практически нет возможности получить контакты жертвователей. 

Подсказки, как организовать получение пожертвований на сайте НКО, в статье.

Пожертвования через СМС

Федеральным законом "О национальной платежной системе" предусмотрено, что электронный перевод денежных средств признается банковской операцией, требующий наличия лицензии у оператора, который предоставляет такую услугу. 

Это очень важный момент. Данное требование законодательно установлено, а это значит, что обойти его нельзя. Законодательство не наделило операторов сотовой связи возможностью списания пожертвований со счета клиента и перевода списанных средств в Некоммерческую организацию. 

Законодательство регулирует сферу электронных платежей и платежей посредством Интернет и SMS. Операторы сотовой связи не вправе осуществить списание пожертвования и переводить их, однако банк -  оператор платежной системы вправе привлечь посредников, которые по договору с этим банком будут осуществлять услуги, к примеру, технические, по сбору средств, например, на сайте НКО. 

Еще раз обращаем Ваше внимание, что законодательство Российской Федерации не наделило операторов сотовой связи правом осуществления перевода электронных платежей. В данном случае оператор сотовой связи является только лишь посредником, а саму операцию вправе осуществлять только банки или кредитные организации. 

Пожертвования через карты и веб-кошельки

Частым способом пожертвований являются пожертвования через банковские карты и веб-кошельки граждан-жертвователей. Данная форма сбора пожертвований вполне законна. Какие же документы необходимы, чтобы оформить данный способ пожертвований? 

Здесь все зависит от того, какая это организация, Благотворительной фонд или иная организационно-правовая форма некоммерческой организации, и какие цели она преследует и на какие программы и проекты собирает средства. В зависимости от этого порядок оформления пожертвований и список документов может изменяться. 

На законодательном уровне Некоммерческим организациям позволено совершенно законно собирать денежные средства посредством использования банковских карт через сайт НКО. 

Для этого Некоммерческая организация должна иметь документ – положение или регламент по проведении компании по сбору пожертвований. Данное требование обязательно. В таком положении или регламенте должны быть прописаны цели и порядок распределения собранных средств.

Также Некоммерческая организация должна принять решение в начале реализации программы по сбору денежных средств. Такое решение оформляется в форме протокола, решения или приказа компетентного органа управления. Данные документы размещаются на сайте Некоммерческой организации. Лица, которые осуществляют пожертвования в организацию должны ознакомиться с данными документами. Естественно, если документы содержат какие-либо персональные данные, то они убираются. 

Для реализации пожертвований через банковскую карту или веб-кошелек необходим договор с банком об осуществлении расчетов, совершаемых в Интернете. Все операторы, предоставляющие услуги по сбору денежных средств, заключают договор исключительно с банком. Это значит, что реализация технических услуг по приему платежей происходит через банки или кредитные организации. 

Кроме того, на сайте необходимо разместить договор оферты. Что представляет собой публичная оферта? Говоря простым языком оферта — это предложение заключить сделку. Оферта представляет собой элемент письменной формы договора. На оферту должен быть акцепт – ответ на оферту, согласие заключить договор. В данной ситуации возникает проблема в том, как получить акцепт. Как правило, акцептом признают перечисление денежных средств или договор присоединения. Не стоит забывать, что если вносит пожертвование юридическое лицо, то заключение договора обязательно. Такая информация может быть размещена на сайте Некоммерческой организации. На своем сайте НКО может проинформировать что юр. лицо, совершающее пожертвование, вправе распечатать, подписать, поставить печать и прислать данный договор. 

Очень важным документом является – отчет о целевом использовании пожертвований. Этот документ обязателен для оформления процесса сбора пожертвований. 

Можно рассмотреть зарубежный опыт, например, Францию. После проведения компаний по сбору пожертвований в НКО во Франции представляются отчеты не только в государственный орган (аналог Минюста), но и в Счетную палату – орган, который принимает эти отчеты. Также законодательством Франции предусмотрено, что Некоммерческая организация обязана предоставить отчеты о сборе пожертвований в Некоммерческой организации общественности.

Когда пожертвование не признается пожертвованием?

К сожалению, законодательство Российской Федерации не урегулировало процесс получения пожертвований Некоммерческой организацией через платежных агентов. Речь идет о том, что Некоммерческая организация вправе получить пожертвование, но они будут попадать под налогооблагаемую базу и рассматриваться в качестве услуг. 

Закон о платежных агентах гласит о то, что платежный агент вправе принимать от физического лица денежные средства только в оплату товара, работ или услуг. В данном списке отсутствуют пожертвования. По данному способу сбора пожертвований существуют такие трудности.


Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).

Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.


Вам может быть интересно:

Оставить комментарий

21.07.2022 Инна
Добрый день! может ли НКО (общественная организация) получать пожертвование от анонимного жертвователя, Спасибо
Ответ Специалиста НКО:
Добрый день! Да, НКО может получать пожертвования, законом это не запрещено.
Карта

Оставьте свои данные и наш специалист свяжится с вами.