Регистрация некоммерческой организации в Москве или Московской области: инструкция, цена и сроки
Из статьи узнаете про особенности регистрации Некоммерческих организаций в Главном управлении Министерства Юстиции по Москве и в Управлении Министерства Юстиции по Московской области. Выясните, какие документы понадобятся, чтобы создать НКО, в какие сроки их нужно подать в Минюст и как проходят все этапы регистрации НКО. Дополнительно эксперт расскажет, как корректно составить Устав, почему заявителям в Москве и Московской области чаще всего отказывают в регистрации НКО.
НКО (Некоммерческая организация) — это разновидность юридических лиц для достижение каких-либо социальных благ, а не для извлечения прибыли, в отличие от коммерческих организаций (обществ с ограниченной ответственностью, акционерных обществ). Некоммерческие организации создают для того, чтобы жизнь человека становилась лучше.
- Где зарегистрировать НКО в Москве и Московской области
- Какие документы необходимы для регистрации НКО
- Как разработать устав для регистрации НКО в Москве и Московской области
- Какой юридический адрес подойдет для регистрации НКО
- В какие сроки регистрируют НКО
- Как организовать электронную регистрацию НКО через гос.услуги
- Сколько стоит регистрация НКО под ключ в Москве и МО
- По каким основным причинам заявителям отказывают в регистрации НКО в Москве и Московской области: практика эксперта, который создает более 300 НКО в год
- Что важно сделать после регистрации некоммерческой организации
Существуют разные виды некоммерческих организаций. К самым распространённым формам НКО можно отнести общественные объединения — общественные организации и общественные движения, ассоциации, союзы, коллегии адвокатов, адвокатские бюро, фонды, автономные некоммерческие организации, частные учреждения. Конечно, можно привести в пример еще федерации или национальные культурные автономии, но таких отдельно выделенных форм НКО нет, поэтому они регистрируются в форме общественных организаций. Чем коллегии адвокатов отличаются от адвокатских бюро, читайте в статье.
Чтобы зарегистрировать Некоммерческую организацию, нужно знать много нюансов. Например, требования законодательства к наименованию НКО, учредителям, юридическому адресу, структуре органов управления и много других моментов.
Кроме того, деятельность и создание некоторых некоммерческих организаций регулируется не только Гражданским Кодексом Российской Федерации или законом о Некоммерческих организациях. Например:
- Порядок регистрации Благотворительных фондов дополнительно регулируется законом «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»;
- Порядок регистрации адвокатских образований дополнительно — законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
- Порядок регистрации федераций — законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- Порядок регистрации образовательных Автономных некоммерческих организаций — законом «Об образовании в Российской Федерации».
Где зарегистрировать НКО в Москве и Московской области
Некоммерческие организации регистрируют не налоговые органы, а Министерство Юстиции. В каждом регионе есть управление Министерства Юстиции в котором принимают документы на регистрацию. Исключением являются Общероссийские общественные организации, которые регистрируются отдельно.
Законодательство некоммерческих организаций не совершенно, поэтому порой возникают ситуации, когда нормы одного закона противоречит норме другого закона. Например, нормы гражданского кодекса не соответствуют норме закона о некоммерческих организациях, и в связи с этим у специалистов Минюста возникает необходимость субъективно трактовать позицию того или иного закона и отказывать в государственной регистрации НКО.
Только опытный юрист сможет правильно подготовить уставные документы, которые пройдут регистрацию в министерстве с первого раза. Кроме того, мало разбираться в законах: важно знать внутренние регламенты Минюста и даже требования каждого управления.
Итак, регистрирующим органом некоммерческих организаций является территориальные подразделения Министерства Юстиции. Где будет проходить регистрация НКО выбирайте в зависимости от юридического адреса Некоммерческой организации.
Например, если юридический адрес некоммерческой организации будет находиться в Москве, соответственно, регистрация будет проходить в Управлении Минюста по Москве. Если же юридический адрес НКО будет находиться в Московской области, то документы на государственную регистрацию требуется направлять в Управление Минюста по Московской области. Как изменить юридический адрес НКО, узнаете из статьи.
- Территориально два Управления расположены в одном здании по адресу город Москва, улица Кржижановского, дом 13 корпус 1.
Минюст Москвы работает по следующему графику:
- График приема документов:
- Понедельник, среда — с 14.00 до 17.00
- Вторник, четверг — с 09.00 до 12.00
- Пятница — с 14.00 до 16.00
- График выдачи документов:
- Понедельник, среда, пятница — с 09.00 до 12.00
Минюст Московской области работает по следующему графику:
Прием документов: кабинет № 103
- Понедельник-четверг — 10.00-17.00 (перерыв —12.00-14.00)
- Пятница – не приёмный день
- Выходные — суббота, воскресенье
В случае распространения карантинных мер подавать документы будете через специальный ящик, который установили рядом с Министерством. Выдает документы специалист Минюста лично на заранее согласованной встрече.
Документы на государственную регистрацию некоммерческой организации может подать как лично заявитель, так и лицо по доверенности, а также это возможно через сайт гос. услуг. Если Вы выбираете личную подачу или подачу документов на регистрацию по доверенности, то заявителю и лицу по доверенности необходимо явиться в Минюст для подачи документов.
Для того, чтобы передать документы в окно регистрации, необходимо пройти контрольно-пропускной пункт и предъявить паспорт, и уже после Вас направят в нужный кабинет, где Вы сможете подать документы. В ответ сотрудник Управления выдаст на руки расписку о получении уставных документов.
Какие документы необходимы для регистрации некоммерческой организации
Чтобы зарегистрировать Некоммерческую организацию, потребуются данные. К ним относятся:
- Паспортные данные учредителей;
- Сведения и документы на юридический адрес НКО: гарантийное письмо и выписка из ЕГРН;
- Состав органов управления НКО;
- Сведения о полном и сокращенном наименовании организации на русском языке и на английском языке, если оно будет; Как подобрать наименование для вашей НКО, узнаете из публикации нашего эксперта с опытом регистрации НКО в 65 регионах РФ.
- Наименование должности единоличного исполнительного органа и его паспортные данные, телефон и почта создаваемой НКО;
- Сведения о системе налогообложения НКО;
- Список основных видов экономической деятельности (ОКВЭД);
- Сведения о заявителе — об одном из учредителей, который будет подписывать документы у нотариуса или через его гос. услуги будут направлены на регистрацию документы. Как зарегистрировать НКО онлайн, читайте в статье.
После того, как все документы и сведения у вас есть, приступайте к подготовке уставных документов Некоммерческой организации.
Как разработать устав для регистрации НКО в Москве и Московской области
Устав — самый главный документ, на основании которого НКО будет осуществлять свою деятельность после ее государственной регистрации. Поэтому устав должен быть не только верно составлен с юридической точки зрения, но и должен иметь удобную навигацию, чтобы в дальнейшем организация могла по нему работать без проблем.
Например, если Вы никогда не работали с НКО, то скорей всего в структуре органов управления достаточно ограничиться обязательными органами, а дополнительные не создавать.
В уставе НКО должны быть :
- Информация о наименовании, целях создании некоммерческой организации, организационно-правовая форма, предмет деятельности, информация о деятельности, приносящей доход и перечень таких видов деятельности;
- Общие положения о некоммерческой организации (сведения о символике если она имеется, о печатях, бланках и т.д.);
- Информация о структуре НКО — руководящие и контрольно-ревизионный органы, адрес (место нахождения) Некоммерческой организации, а для общественных организаций территориальную сферу деятельности, в пределах которой общественные организации осуществляют деятельность;
- Условия и порядок приобретения и утраты членства в корпоративных некоммерческих организациях (НКО), а также права и обязанности членов; Есть ли разница между учредителями и участниками НКО, узнаете в статье.
- Сведения о филиалах и представительствах Некоммерческой организации;
- Порядок приема учредителей в состав НКО, а также порядок выхода из нее (для унитарных НКО);
- Перечень компетенций и порядок формирования руководящих органов, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа (для общественных организаций);
- Порядок внесения изменений в устав НКО;
- Источники формирования имущества НКО;
- Порядок реорганизации и (или) ликвидации общественной организации;
- Порядок организации образовательного процесса, сведения о педагогическом совете и о конференции работников и обучающихся (для Образовательных НКО);
- Благотворительные программы (для благотворительных НКО)
И другие положения в зависимости от организационно-правовой формы некоммерческой организации.
Однако даже если Вы включите в устав всю необходимую информацию, которая предусмотрена законодательством, это еще не значит, что устав пройдет регистрацию в Минюсте Москвы или Московской области.
На сайте есть инструкция по разработке Устава для НКО, рекомендуем прочитать статью до того как будете формировать Устав своей организации.
Существуют внутренние регламенты Минюста, которых также есть правила по составлению и оформлению устава, а также существует ПРАКТИКА РЕГИСТРАЦИИ НКО в МИНЮСТЕ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. Огромная практика, длиною в 10 лет!
Мы знаем требования и пожелания сотрудников Минюста, а значит вы сможете зарегистрировать НКО с нашей помощью оперативно и просто, а это экономия вашего времени и финансов. Ведь в случае самостоятельной регистрации и получения отказа сроки рассмотрения документов исчисляются вновь. Также повторно приходится оплачивать гос. пошлину и услуги нотариуса. Все вместе выходит около 8000 рублей. Как не получить отказ Минюста в регистрации НКО и можно ли его оспорить, читайте в статье.
Какой юридический адрес подойдет для регистрации НКО
Еще одним очень важным вопросом при регистрации является юридический адрес НКО. Так как государственная регистрации некоммерческой организации будет осуществляться в Управлении Минюста по Москве или по Московской области, то, соответственно, и юридический адрес НКО должен быть на территории Москвы или на территории Московской области.
В качестве юридического адреса можно использовать жилую собственность одного из учредителей — это может быть дом или квартира. Если собственность долевая, то потребуется согласие других собственников. Согласие не нужно заверять у нотариуса: оно просто должно быть письменным.
- Иногда в качестве юридического адреса для НКО выбирают нежилое помещение, офис, кабинет или комнату.
Такой адрес может предоставить любой собственник вне зависимости от того, физическое он или юридическое лицо. Так как юридическое лицо еще не зарегистрировано, а значит договор аренды заключать еще не с кем, то собственник предоставляет гарантийное письмо, в котором обязуется заключить договор аренды с Некоммерческой организацией после того, как она будет зарегистрирована в качестве юридического лица.
Обратите внимание, что в случае использования в качестве адреса нежилой собственности, юридический адрес должен быть обязательно детализирован. Что это значит? А это значит, что в качестве адреса не может быть использован только дом, или скажем, дом и корпус. Обязательно требуется указывать этаж, номер помещения, офиса или кабинета, в котором будет располагаться организация.
Необходимо это для того, чтобы в случае выездной проверки проверяющие из ФНС смогли найти офис организации. Если адрес не будет детализирован, то в 98% случае регистрации будет получен отказ.
При составлении гарантийного письма обязательно требуется указать, куда этот документ будет направлен. Можно указать адрес по месту требования, а можно полностью прописать наименование управления Минюста по Москве или Московской области.
В какие сроки регистрируют НКО
- Срок регистрации некоммерческих организаций (НКО) в Минюсте Москвы и Московской области составляет примерно 1,5-2 месяца.
В этом, конечно же, Москва и Московская область имеют огромное преимущество перед другими регионами России. Дело в том, что почти во всех случаях документы в Минюсте Москвы и Московской области проходят с первого раза, соответственно и сроки регистрации НКО не нарушаются, чего нельзя сказать о регионах. Уставы там очень часто возвращают на доработку, несмотря на то, что корректировки специалистов порой бывают, мягко говоря, «неправомерными».
Поэтому если вопрос срока для Вас крайне важен, а регион регистрации не имеет значение, рекомендуем выбрать Москву в качестве юридического адреса НКО.
Сроки предоставления услуг государственной регистрации НКО предусмотрены Приказом Минюста РФ от 26.09.2022 г. № 199 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций"
После того, как документы поступили на рассмотрение в Минюст, начинается отсчет:
- Срок рассмотрения документов большинства видов НКО составляет 17 рабочих дней;
- Срок рассмотрения документов на регистрацию общественных организаций составляет 33 календарных дня.
- Срок рассмотрения документов на регистрацию политических партий составляет 25 календарных дней.
- Срок рассмотрения документов на регистрацию религиозных организаций составляет 1 месяц и 3 календарных дня или 6 месяцев и 3 календарных дня, если проводят государственную религиоведческую экспертизу.
По истечении данного срока можно узнать прошли ли документы правовую экспертизу в Минюсте или по результату рассмотрения документов в государственной регистрации НКО отказали. Если документы прошли правовую экспертизу, то далее сотрудник Минюста направляет эти документы Управление Федеральной налоговой службы, где сведения о НКО вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.
С момента внесения записи в ЕГРЮЛ Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо, и с этого момента у НКО возникают права и обязанности юридического лица. После внесения записи в ЕГРЮЛ о создании НКО, документы снова направляются в Минюст. Сотрудники Минюста готовят свидетельство о государственной регистрации, подписывают устав и т.д. Только после прохождения всех этих процедур документы направляются на выдачу. Общий срок регистрации занимает примерно 1,5 -2 месяца.
Как организовать электронную регистрацию НКО через гос.услуги
Документы на регистрацию в Минюст Москвы и Московской области можно направить двумя способами. Первый способ – лично или по доверенности.
Но существует второй вариант подачи документов на регистрацию – электронный. Для того, чтобы подать документы на регистрацию через сайт гос. услуг необходимо, для начала, выпустить ключ Электронно-цифровой подписи (ЭЦП) на заявителя. Заявитель – это один из учредителей, который подписывает все документы, и через гос. услуги которого направляются на регистрацию документы. Электронно-цифровая подпись, это же ваша подпись, только на электронном носителе. ЭЦП вы можете выпустить самостоятельно или же мы можем выпустить ЭЦП для вас. Это входит в стоимость регистрации НКО.
Как происходит процедура подписания документов ЭЦП для регистрации НКО
После того, как все документы вы подготовили, утвердили и подписали, их необходимо отсканировать и перевести в специальный формат.
- Обратите внимание, что общий вес всех документов тоже ограничен!
Зачастую с этим также возникает масса проблем, но наши специалисты знают, как справиться со сложившейся ситуацией. Следующий шаг - это формирование контейнера через специальную программу. Программа предназначена для формирования пакета документов, чтобы подать заявление о государственной регистрации НКО в электронном виде.
В данной программе требуется выбрать регистрирующий орган. Регистрируете НКО в Москве или Московской области, значит это будет Главное управление Минюста России по Москве или Управление Минюста России по Московской области. После прикрепите файлы с уставными документами и каждый подпишите электронно-цифровой подписью. Как все документы будут подписаны, можно сформировать контейнер. Данный контейнер направляется на регистрацию через гос. услуги заявителя.
Многие не понимают, зачем требуется ЭЦП. Ведь можно отсканировать документы и просто отправить их через гос. услуги на регистрацию.
К сожалению, так сделать не получится. Документы направляются на регистрацию именно в виде специального контейнера, который нет возможности сформировать без ключа ЭЦП. Именно поэтому для регистрации через гос. услуги требуется электронно-цифровая подпись.
Огромным преимуществом регистрации документов через гос. услуги является экономия средств. При такой регистрации не требуется оплачивать гос. пошлину (4000 рублей) и заверять документы у нотариуса (примерно 5000 рублей). Однако в данном случае, после государственной регистрации Некоммерческой организации руководителю НКО нужно будет самостоятельно получать документы в Минюсте или оформлять нотариальную доверенность, чтобы документы получил за вас кто-то другой.
Сколько стоит регистрация НКО под ключ в Москве и МО
Сколько же стоит регистрация НКО? Стоимость регистрации НКО под ключ в Москве и Московской области с нашей помощью, составляет 19 500 рублей. Это минимальная тариф на регистрацию. Существуют тарифы и дороже. При заключении договора юрист предложит несколько тарифов на выбор и поможет подобрать оптимальный, исходя из ваших пожеланий.
По каким основным причинам заявителям отказывают в регистрации НКО в Москве и Московской области
Про основные причины отказа в регистрации НКО в Москве и Московской области рассказал эксперт, который создает более 300 НКО в год.
На самом деле причины бывают весьма разные. Все зависит от компетенции юриста, который готовил документы на регистрацию НКО. Опытный юрист получает отказы очень редко, в основном они связаны с учредителями, которые находятся в списке дисквалифицированных лиц или с массовым юридическим адресом.
Если же документы готовит тот, кто не обладает достаточным опытом регистрации НКО, причин отказов может быть очень много. Отказать в регистрации могут даже в случае, если у вас не будут пронумерованы документы.
К нам часто обращаются граждане и организации, которые самостоятельно пробовали регистрировать НКО и много раз получали отказы.
Приведем наиболее частые причины отказов:
- Отказы по наименованию
Наименование некоммерческой организации должно быть уникальным. Это значит, что требуется выбрать такое наименование для НКО, чтобы оно не совпадало с наименованиями НКО, которые уже зарегистрированы. То есть нельзя встретить две НКО, наименования которых полностью бы совпадали. Отличие даже в одно слово делает наименование Некоммерческой организации уникальным. Для проверки уникальности наименований НКО существует сайт налоговой службы.
Частой причиной отказа является отсутствие в наименовании НКО характера деятельности, а также несоответствие предмета и целей деятельности наименованию НКО.
Не может быть зарегистрирована организация с наименованием Автономная некоммерческая организация «Надежда». В наименовании такой организации обязательно должен быть отражен характер деятельности. Например: Автономная некоммерческая организация Центр развития культуры и искусства «Надежда».
В уставе Автономной некоммерческой организации Центр развития культуры и искусства «Надежда» не может быть указано, что такая организация содействует развитию спорта и здорового образа жизни. Цели и предмет деятельности АНО должны соответствовать характеру деятельности, про которую есть информация в наименовании.
- Отказы по структуре органов управления
Действующим законодательством Российской Федерации определен минимальный перечень органов управления каждой из форм НКО, а также компетенция высшего органа управления НКО. В случае, если устав Некоммерческой организации не содержит в себе информацию о тех органах управления, которые предусмотрены законодательством, то Минюст выносит отказ в гос. регистрации такой НКО. Существует множество нюансов. Например, органы управления все должны быть сформированы на момент создания. Если при создании не избрать лиц в эти органы управления, то вы получите отказ в регистрации.
Если уставом не предусмотрен срок полномочий и порядок избрания такого органа управления, то Минюст также вынесет отказ в регистрации. Также компетенция высшего органа управления не может быть передана для рассмотрения другим органам. Отнесли компетенцию по внесению изменения в устав директору — получили отказ в регистрации НКО.
- Отказы по положениям устава
Зачастую устав составляют очень кратким, ссылаясь на то, что «так удобнее работать». А для того, чтобы начать работу, НКО требуется зарегистрировать. Требования к содержанию устава НКО предусмотрены законодательством. Значит нельзя исключить из устава НКО те разделы, которые вам не нравятся, ведь это также повлечет отказ в регистрации.
- Отказы по ОКВЭД
Очень актуальный вопрос с ОКВЭД. Многие, опираясь на опыт создания ООО и открытия ИП вносят максимально большое количество ОКВЭД в заявление на регистрацию НКО. И это огромная ошибка! Дело в том, что некоммерческая организация осуществляет деятельность не на основании ОКВЭД, а на основании устава и это регламентировано законодательством. Достаточно указать коды деятельности, в результате которой организация будет получать средства. Например, издательская деятельность, проведение выставок и конференций, консультационные и информационные услуги.
Существует еще огромное количество оснований для отказа в регистрации Некоммерческих организаций. Чтобы разобраться в теме, прочитайте статью про причины отказов в регистрации НКО по ссылке.
Что важно сделать после регистрации НКО
После того, как Некоммерческая организация будет создана как юридическое лицо, документы можно получить в Минюсте. Рекомендуем заранее уточнить порядок получения документов. В период карантинных мер, она была ограничена. Как правило, юрист договаривается о частной встрече со специалистом, и вы без проблем забираете уставные документы зарегистрированной НКО в Минюсте Москвы или Московской области.
Как только вы получили документы на руки, можно открывать расчетный счет, сдавать бухгалтерскую отчетность и реализовывать цели, ради которых создавалась НКО. Инструкция как открыть расчетный счет НКО и какой для этого выбрать банк, читайте в статье.
Если у Вас возникли сложности с самостоятельной регистрацией НКО в Минюсте Москвы или в Минюсте Московской области или вы не хотите самостоятельно заниматься данным вопросом, то будем рады сотрудничеству! Наша команда опытных юристов зарегистрирует Некоммерческую организацию под ваши цели быстро и без отказов.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Узнайте, как регистрировать НКО в других регионах:
