Как помочь бойцам специальной военной операции с помощью НКО
Специальная военная операция коснулась большей части населения России. В наше время многие люди задумываются о создании собственной организации, которая бы занималась вопросами поддержки своих сограждан, оказанием помощи нуждающимся и решением социальных проблем. Это благородное начинание требует не только желания, но и организационных навыков, понимания проблемной области и готовности к трудностям.
Содержание
- Что включает в себя помощь СВО
- Какая организационно-правовая форма подходит для НКО помощи СВО
- Как происходит создание Фонда помощи СВО
- Особенности регистрации подобных фондов в отдельных субъектах.
В этой статье мы расскажем, как правильно создать Фонд помощи СВО и какие моменты важно учесть при реализации.
При создании организации важно:
- Определить цели и задачи деятельности;
- Разработать четкий план действий;
- Привлечь поддержку со стороны сообщества и спонсоров;
- Ознакомиться с законодательством в области благотворительности и организационных форм, чтобы правильно оформить свою деятельность.
Что включает в себя помощь СВО
Помощь СВО подразумевает собой безвозмездный сбор материальных и финансовых ресурсов с целью направления их на нужды военных частей и отдельных военнослужащих, находящихся на территории военных действий. Самый оптимальный вариант – предоставление гуманитарной помощи.
Гуманитарная помощь – это форма помощи, оказываемая людям в кризисных ситуациях. Например, экстремально тяжелые положения из-за стихийных бедствий, войн, конфликтов или других чрезвычайных обстоятельств. Цель гуманитарной помощи заключается в содействии выживанию людей, предоставлении им необходимых ресурсов для обеспечения базовых потребностей, таких как пища, вода, медицинская помощь, поиск пристанища и т.д.
Яркими примерами организаций, предоставляющими гуманитарную помощь, являются Красный Крест, UNICEF, Всемирная программа продовольствия, Международный комитет Красного Креста и другие неправительственные организации.
Гуманитарная помощь включает в себя различные виды деятельности: от экстренной помощи при непосредственных чрезвычайных событиях до восстановления послекризисной ситуации и долгосрочной поддержки. Она играет важную роль в защите прав человека, предоставлении гуманитарной помощи 
пострадавшим и создании условий для их восстановления.
Итак, в рамках гуманитарной помощи вы можете предоставлять воду, продукты питания, медицинские изделия (включая носилки, бинты, и так далее), одежду, гигиенические товары и другие товары первой необходимости.
Благотворительная акция – это добровольная деятельность, направленная на оказание помощи нуждающимся людям или организациям. Цель благотворительной акции заключается в сборе средств, пожертвований или оказании конкретной помощи для поддержки тех, кто нуждается в помощи или поддержке. Благотворительные акции могут включать в себя сбор денежных средств, организацию мероприятий для помощи нуждающимся, распространение информации о проблемах и темах, требующих помощи.
Дополнительные виды помощи, которые вы можете оказывать:
- Предоставление объектов, не относящихся к гуманитарной помощи (к примеру, автомобили, маскировочные сети, техника);
- Предоставление помощи семьям военнослужащих и бойцам СВО (психологическая, гуманитарная и иная помощь).
«Для передачи объектов, не относящихся к гуманитарной помощи, вы можете заключить договор пожертвования с указанием конкретной цели использования переданного имущества. Подразделения ВС РФ могут являться юридическими лицами в форме казенного учреждения, соответственно, данная операция может быть оформлена как сделка между юридическими лицами», – комментарий юриста, регистратора НКО Степановой Дарьи Олеговны.
Помощь военнослужащим и их семьям может выражаться в психологической или материальной поддержке. Не редко возникают ситуации, когда в результате трудной жизненной ситуации человек нуждается в помощи психолога. Вы можете организовать центр психологической помощи как отдельное структурное подразделение и оказывать консультации на безвозмездной основе для граждан.
Также дополнительная помощь может выражаться в сборе средств на восстановление здоровья отдельных военнослужащих, пострадавших в результате боевых действий.
Какая организационно-правовая форма подходит для НКО помощи СВО
Для организации помощи специальной военной операции наиболее подходящая организационная правовая форма НКО – фонд. Фонд может создавать в двух формах:
- Благотворительный: с помощью благотворительного фонда вы сможете помогать не только СВО, но и другим категориям граждан, а также осуществлять деятельность по другим социально-значимым направлениям. Цели благотворительного фонда определены в статье 2 Закона о благотворительной деятельности.
- «Адресный» фонд: направлен на конкретные цели. Разница в том, что «Адресный» фонд же имеет более узкую направленность и координирует свои ресурсы на строго определенные уставом цели.
Для помощи военнослужащим через фонды можно реализовать следующие меры:
- Оказание финансовой поддержки, например, предоставление материальной помощи или оплаты медицинских услуг.
- Проведение благотворительных мероприятий и акций сбора средств для нуждающихся военнослужащих.
- Обеспечение необходимыми товарами и услугами, такими как одежда, продукты питания, медикаменты и т.д.
- Психологическая поддержка и консультирование для военнослужащих и их семей.
Почему именно фонд подходит для НКО помощи бойцам СВО?
«Фонд – это единственная ОПФ, которая имеет своей целью сбор средств и аккумулирование их на конкретные назначения. Обращаю Ваше внимание, что у каждой организационно-правовой формы свой характер деятельности, и вы не можете реализовывать подобные цели в рамках коммерческих организаций», – мнение практикующего юриста в сфере НКО Дарьи Олеговны Степановой.
Как происходит создание Фонда помощи СВО
Чтобы создать фонд помощи СВО, вам понадобится минимум 5 физических лиц и юридический адрес. Адресом может выступать помещение, находящиеся в собственности у учредителя.
Для данной формы достаточно 1 учредителя. Лица, занимающие должности в органах фонда, могут быть назначены из третьих лиц.
Обязательными органами в благотворительном фонде являются: руководитель, совет, попечительский совет и ревизор. В обычном фонде такая должность как ревизор не обязательна, соответственно, можно ограничиться вышеупомянутыми тремя органами.
Для непосредственной регистрации необходимо подготовить следующие документы:
- Протокол учредителей / решение учредителя;
- Заявление по форме Р11001;
- Гарантийное письмо от собственника помещения по юридическому адресу;
- Правоустанавливающие документы на адрес (выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности);
- Квитанция об оплате госпошлины (при подаче в бумажном виде);
- Устав фонда.
При подаче в бумажном виде, один экземпляр формы Р11001 необходимо нотариально заверить, а один подписать простой подписью. Все документы более 1 листа необходимо прошить и наклеить соответствующую «сшивку» с подписью заявителя.
При подаче в электронном виде все документы направляются в виде скан-копий, при отправке подписываются ЭЦП (электронной цифровой подписью) заявителя.
Главный плюс электронного варианта подачи – освобождение от уплаты госпошлины и необходимости нотариального заверения документов.
По законодательству, заявителем выступает один из учредителей. Заявитель назначается одним из вопросов повестки протокола или решения учредителя.
Обратите особое внимание на подготовку устава организации! Большая часть отказов происходит по причине неправильно сформулированных предмета и целей устава. Одним из требований к НКО, которые занимаются помощью СВО, является обязательное наличие соответствующих пунктов в уставе. В противном случае, подобная деятельность осуществляться незаконно.
Рассмотрение Министерством Юстиции занимает семнадцать рабочих дней. При небольшой загруженности специалиста, срок может быть сокращен. После правовой экспертизы, документы направляются на регистрацию в налоговый орган (по продолжительности занимает около 5 рабочих дней). Далее ФНС направит вам контейнер с электронными документами, и вы увидите соответствующую запись в ЕГРЮЛ.
Перед подготовкой уставных документов рекомендуем ознакомиться с соответствующей нормативно-правовой базой, которая включает в себя:
- Федеральный закон «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный закон «О государственной регистрации ЮЛ»;
- Гражданский кодекс;
- Федеральный закон «О благотворительной деятельности»;
- Регламент Минюста.
Более подробно о нормативных правовых актах для регистрации и порядке оформления документов вы можете ознакомиться в других статьях нашего автора:
После регистрации, следующим важным документов выступает программа фонда. Ее и другие необходимые документы наши специалисты с радостью помогут подготовить.
Особенности регистрации подобных фондов в отдельных субъектах
При регистрации НКО в отдельных регионах Российской Федерации можно столкнуться с рядом сложностей, которые заключаются в отказе Минюста.
Минюст не всегда охотно регистрирует организации помощи СВО из-за необходимости строго соблюдать законодательство и требования к деятельности некоммерческих организаций. При регистрации фонда необходимо предоставить обширную документацию и пройти проверки, чтобы доказать соблюдение законов и правил. Некоторые организации могут столкнуться с трудностями в регистрации из-за неполного или некорректно составленного пакета документов, несоответствия целей деятельности фонда требованиям закона или нарушения процедур.
Регистрация фонда помощи СВО требует времени, ресурсов и тщательной проверки со стороны контролирующих органов для обеспечения прозрачности и законности его деятельности.
«В общем и целом, такую политику государственных органов можно объяснить также тем, что по действующему законодательству не существует четко регламентированной нормы, касающейся негосударственной помощи СВО. Но в то же время, нет нормы, которая прямо бы запрещала предоставлять помощи на нужды военной операции», – рассказывает юрист отдела регистрации НКО Дарья Олеговна Степанова.
Согласно Указу Президента от 03.04.2024, был создан Государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники отечества». Помимо этого, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащие и иные участники военных действий находятся на государственном обеспечении и не допускается иное финансирование их содержания.
Исходя из вышеуказанных оснований, нередко возникают ситуации с отказами Минюста в регистрации фондов поддержки и помощи СВО. В подобных случаях, специалисты Минюста требуют убрать формулировки, связанные со специальной военной операцией, или заменить термины «военнослужащие» на ветераны боевых действий, либо вовсе переформулировать положения, для исключения любого упоминания военных действий.
При возникновении подобных ситуаций, рекомендуем вам обратиться к специалистам по регистрации НКО, для грамотного формулирования целей деятельности. Также, при регистрации фондов помощи СВО необходимо быть готовым к тому, что сам процесс может занять продолжительное время, от 1,5 до 6 месяцев (в зависимости от конкретного территориального органа Минюста). Но при должной настойчивости и стремлению к цели, Ваш проект обязательно будет реализован.
Таким образом, фонд помощи СВО является важной организацией, которая оказывает значительную поддержку бойцам в трудной жизненной ситуации. Благодаря добровольным пожертвованиям и сотрудничеству с другими организациями, фонд может продолжать свою деятельность и помогать тем, кто нуждается в помощи. Необходимо поддерживать и уважать работу таких фондов, чтобы создать более доброе и справедливое общество.
Если у вас остались вопросы по созданию фонда помощи военной операции или вам необходима помощь и сопровождение в регистрации, наши специалисты с радостью помогут!
Остались вопросы?
Пишите или звоните: +7 (495) 003-45-71
Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО
Подпишитесь на свежие новости НКО Будьте вкурсе важных событий в сфере НКО.
