Внутренние документы некоммерческой организации
Внутренние документы НКО — это совокупность документов, регламентирующих деятельность НКО и определяющих ее внутреннюю структуру, порядок управления, ведения финансово-хозяйственной деятельности, а также взаимоотношения с сотрудниками, членами и другими заинтересованными сторонами. Законодательство в сфере регулирования и управления некоммерческими организациями довольно обширно. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О некоммерческих организациях» рассматривает аспекты деятельности НКО, начиная от форм организации до процесса ее регистрации, реорганизации и при необходимости ликвидации.
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (ст. 2 ФЗ «Об некоммерческих организациях»).
Содержание:
- Обязательные регистрационные документы для всех НКО
- Внутренние документы для НКО, основанные на членстве для определеннных организаций (профсоюзы,СНТ, ТСН, казачьи общества, и др.)
- Внутренние документы для НКО, не основанные на членстве для определенных организаций (АНО, фонд, казенные учреждения, муниципальные учреждения и др.)
- Документы для всех форм НКО
- Документы для специальных НКО
Деятельность любой НКО сопровождается составлением организационно-распорядительной документации. Такие документы требуют особого внимания при составлении, согласовании и утверждении, поскольку они связаны с функционированием практически всех структурных подразделений организации, регулированием огромного круга вопросов.
Основой создания и работы организации являются в первую очередь издание и регистрация в соответствующем порядке всех необходимых для этого документов, наиболее важные из которых — организационно-правовые.
Обязательные регистрационные документы для всех НКО:
- Устав со штампом, подтверждающим регистрацию.
- Свидетельство о государственной регистрации организации.
- Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданное налоговым органом.
- Свидетельство о постановке организации на налоговый учет по адресу местонахождения (ИНН/КПП).
- Извещение о постановке на учет в Фонде социального страхования (при условии регистрации НКО до конца 2022 года).
- Извещение о постановке на учет в Фонде обязательного медицинского страхования.
- Извещение о постановке на учет в Пенсионном фонде (при условии регистрации НКО до конца 2022 года).
- С 2023 года извещение о постановке на учет в Социальном фонде.
- Информационное письмо об учете организации в органах статистики.
- Подтверждение возможности применения специальных режимов налогообложения, если таковые применяются и выдавался соответствующий документ.
Некоммерческая организация должна иметь специальные внутренние документы, которые характерны только для НКО. В выборе формы НКО вам может помочь наша статья.
II. Внутренние документы для НКО, основанных на членстве для следующих организаций:
- общественные организации;
- общественные движения;
- профсоюзы;
- ассоциации и Союзы;
- коллегии адвокатов;
- казачьи общества;
- национальные культурные автономии;
- СНТ (Садовые некоммерческие товарищества);
- потребительские кооперативы;
- ТСН (Товарищества собственников недвижимости).
Необходимые документы для таких НКО:
- Заявления граждан и/или юридических лиц о приеме их в члены организации и об исключении из членов организации.
- Протоколы уполномоченных руководящих органов организации о приеме или об исключении из членов организации граждан и/или юридических лиц.
- Образец членского билета (если предусмотрено уставом).
- Протоколы уполномоченных руководящих органов организации об утверждении вступительных, членских взносов организации с указанием их размера и периодичности уплаты.
- Реестр членов.
- Положение о членстве.
- Положение о ревизионной комиссии.
- Протоколы или решения об избрании или назначении руководящих органов организации;
- Протоколы заседания и решения контрольно-ревизионного органа организации (Ревизионной комиссии или ревизора).
- Протоколы заседания Попечительского совета или иного наблюдательного органа.
- Протоколы о создании структурных подразделений (например, о создании отделения общественного объединения; об открытии филиалов или представительств организации);
- Штатное расписание.
- Приказ об утверждении штатного расписания.
- Приказ о назначении на должность главного бухгалтера, при отсутствии в штате главного бухгалтера, приказ руководителя организации о возложении функций главного бухгалтера на себя.
- Приказы по личному составу и по отпускам.
- Заявления о принятии на работу от штатных сотрудников организации.
- Трудовой договор с руководителем организации.
- Трудовые договоры со штатными сотрудниками организации.
- Личные карточки работников.
- Положение об обработке персональных данных.
III. Внутренние документы для НКО, не основанные на членстве для следующих организаций:
- АНО (Автономная некоммерческая организация);
- фонд;
- частное учреждение;
- государственные учреждения;
- казенные учреждения;
- муниципальные учреждения.
Необходимые документы для таких НКО:
- Протокол общего собрания о назначении руководителя.
- Положение о коллегиальном органе.
- Положение попечительском Совете.
- Положение о наблюдательном совете.
- Положение о Президиуме.
- Штатное расписание.
- Приказ об утверждении штатного расписания.
- Приказ о назначении на должность главного бухгалтера, при отсутствии в штате главного бухгалтера, приказ руководителя организации о возложении функций главного бухгалтера на себя.
- Приказы по личному составу и по отпускам.
- Заявления о принятии на работу от штатных сотрудников организации.
- Трудовой договор с руководителем организации.
- Трудовые договоры со штатными сотрудниками организации.
- Личные карточки работников.
- Положение об обработке персональных данных.
Документы для всех форм НКО
- Бухгалтерские балансы: квартальные и годовые.
- Налоговые декларации.
- Очетность в СФР.
- Иная, предусмотренная действующим законодательством, налоговая и бухгалтерская отчетность.
- Программа развития организации.
- Образец договоров ГПХ.
- Определение основных приоритетных направлений организации.
- Утверждение финансового плана организации.
- Проведение аудита.

Документы для специальных НКО
1. Спортивные Федерации
- общероссийская спортивная федерация;
- региональная спортивная федерация;
- местная спортивная федерация.
2. Некоммерческие социально-культурные организации
- просветительские (библиотеки, музеи, выставки, лектории, галереи, мемориальные комплексы и т. п.);
- культурно-досуговые (клубы, досуговые учреждения, коллективы самодеятельного художественного и декоративно-прикладного творчества, туристско-экскурсионные учреждения, спортивно-оздоровительные и игровые центры и т. п.);
- учреждения искусства (театры, студии, оркестры, киностудии, художественные мастерские, творческие союзы);
- культуроохранные (организации по охране, учету и использованию памятников культурно-исторического наследия, реставрационные мастерские, архивы, фонды и т. п.).
3. Организации инвалидов
4. Казачьи общества
Внутренние документы НКО не могут противоречить законодательству Российской Федерации и уставу некоммерческой организации.
Эти документы содержат правила и нормы, определяющие статус организации, ее компетенцию, деятельность ее подразделений и работников, их права, обязанности, ответственность и положения, изложенные в них, являются безусловными для исполнения.
Организационные документы проходят специальную процедуру утверждения. В зависимости от вида документа они могут утверждаться вышестоящей организацией, руководителем данной организации, руководителем структурного подразделения или распорядительным документом (постановлением, решением, приказом или распоряжением).
- Датой организационного документа является дата его утверждения.
Внутренние документы организации регулируют многие аспекты ее повседневной деятельности. Они обеспечивают управленческие процессы, определяют порядок и условия выполнения административных решений, выступают регуляторами внутренней жизни любого учреждения наравне с законодательными и правовыми актами.
Вам может быть интересно:
Остались вопросы?
Пишите или звоните: +7 (495) 004-02-10
Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО
Подпишитесь на свежие новости НКО Будьте вкурсе важных событий в сфере НКО.





