Ликвидация НКО. Как ликвидировать некоммерческую организацию в 2026 году?

Ликвидация НКО — это прекращение деятельности некоммерческой организации с полным исключением из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Процедура занимает минимум 6 месяцев и включает 5 обязательных этапов: принятие решения, уведомление Минюста, публикацию в «Вестнике», составление промежуточного и ликвидационного баланса.

Стоимость ликвидации складывается из юридических услуг (25 000–70 000 руб.), госпошлины (800 руб.), нотариуса (8 000 руб., если нет ЭЦП) и публикации в «Вестнике» (2 000 руб.). Итого: от 35 800 до 80 800 рублей в зависимости от региона и организационно-правовой формы НКО.
Важно: некоммерческий фонд можно ликвидировать только через суд по решению заинтересованных лиц. Другие формы НКО (АНО, общественные организации, ассоциации) ликвидируются по решению учредителей.

В статье — пошаговая инструкция по ликвидации НКО, чек-листы документов для каждого этапа, типичные ошибки и альтернативы ликвидации (продажа, реорганизация). Информация актуальна на февраль 2026 года.
 

Если вы только планируете создать НКО - Регистрация НКО онлайн

Особенно важные вопросы:

• Стоимость ликвидации
• Этапы ликвидации 
• Имущество НКО после ликвидации 
• Особенность ликвидации Фонда
• Кейс из практики "Партнёр НКО"
• Продажа НКО

Добровольная и принудительная ликвидация НКО: в чём разница?

Некоммерческая организация может быть ликвидирована двумя способами: добровольно (по решению учредителей) или принудительно (по решению суда или Минюста).

Добровольная ликвидация НКО

Проводится по инициативе учредителей некоммерческой организации в следующих случаях:

• Цели, ради которых создавалась НКО, достигнуты
• Прекратилось финансирование, и продолжение деятельности невозможно
• Между учредителями возникли неразрешимые разногласия
• Истёк срок, на который создавалась НКО (если он был указан в уставе)
• Учредители потеряли интерес к деятельности организации

Решение о добровольной ликвидации принимает высший орган управления НКО:

• Общее собрание — в общественных организациях и ассоциациях
• Совет или президиум — в автономных некоммерческих организациях
• Суд по заявлению заинтересованных лиц — в фондах

Срок добровольной ликвидации: от 6 до 8 месяцев (при отсутствии долгов и споров с кредиторами).

Принудительная ликвидация НКО

Осуществляется по решению суда на основании искового заявления Минюста или прокуратуры в следующих случаях:

• Неоднократное (2 и более раз) грубое нарушение законодательства РФ

• Деятельность НКО противоречит целям, указанным в уставе

• Организация не устранила нарушения после письменного предупреждения Минюста

• НКО не представляла отчётность в установленные сроки более 2 раз подряд

• Деятельность организации признана экстремистской

• Неправильно определена организационно-правовая форма при создании НКО

• Нарушены требования о минимальном/максимальном количестве учредителей

Особенность: если Минюст выносит предписание об устранении нарушений, НКО даётся срок (обычно 1-3 месяца) для исправления ситуации. Если нарушения не устранены, Минюст обращается в суд с иском о ликвидации.

Срок принудительной ликвидации: от 12 до 24 месяцев (зависит от длительности судебного процесса).

Сравнительная таблица

Важно: Принудительная ликвидация создаёт репутационные риски для учредителей и руководителя НКО. Запись о принудительной ликвидации остаётся в ЕГРЮЛ и может помешать созданию новой некоммерческой организации в будущем.

Сколько стоит ликвидировать НКО в 2026 году? 

Стоимость юридического сопровождения ликвидации НКО составляет от 45 500 до 49 500 рублей в зависимости от организационно-правовой формы и региона. 

Услуга по ликвидации некоммерческой организации за 49 500 рублей состоит из пяти этапов:

1. Уведомление о начале процедуры ликвидации некоммерческой организации.
2. Назначение ликвидатора или ликвидационной комиссии некоммерческой организации.
3. Публикация в органах печати о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.
4. Регистрационные действия, связанные с составлением промежуточного ликвидационного баланса, содержащего сведения о составе имущества некоммерческой организации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результаты их рассмотрения.
5. Представление составленного ликвидационного баланса, исключение некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Важно помнить!  Помимо услуг по ликвидации отдельно оплачиваются расходы на нотариуса, публикацию в органах печати и государственную пошлину.

Данную стоимость спрогнозировать сложно, поскольку все зависит от публикации в органах печати. Стоимость рассчитывается за квадратный сантиметр текста, вышедшего в печать.

Дополнительные обязательные расходы (помимо юридических услуг):

• Госпошлина за исключение из ЕГРЮЛ: 800 рублей
• Нотариальное заверение заявлений (если нет ЭЦП): от 8 000 до 15 000 рублей (3 раза: начало ликвидации, промежуточный баланс, ликвидационный баланс)
• Публикация в «Вестнике государственной регистрации»: от 2 000 до 4 000 рублей (зависит от объёма текста)

Итого полная стоимость ликвидации НКО: от 56 300 до 68 500 рублей (при привлечении юридической компании).

Можно сэкономить: Если у ликвидатора есть усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), нотариус не нужен — экономия 8 000-15 000 рублей. Документы подаются в Минюст через портал Госуслуг.

Обращаем внимание, что некоммерческая организация до исключения ее из единого государственного реестра юридических лиц обязана сдавать все отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации – в ИФНС, ФСС, ПФР.  Помимо расходов на ликвидацию необходимо помнить об оплате работ бухгалтера, так как если будет не сдан хотя бы один отчет или останется непогашенный штраф (пени), организацию не смогут ликвидировать.

• Если ликвидируемая организация зарегистрирована не на домашний адрес, то не стоит забывать и о расходах на содержание офиса, адрес которого будет указан в органах печати для уведомления требований кредиторов.

При условии, что вы задолго до ликвидации отказались от помещения и фактически организация нигде не находится, то могут возникнуть проблемы на последнем этапе ликвидации с указанием причины в отказе — предоставление недостоверных сведений о месте нахождения организации, и уведомление кредиторов не надлежащим образом.

Как происходит ликвидация некоммерческих объединений?

В переводе с латыни ликвидация или liguidatio означает окончание дел, относительно НКО она определяется как прекращение, завершение деятельности. Еще на этапе создания некоммерческой организации нужно знать, какие основные требования предъявляются законодательством к ее ликвидации, и ознакомиться с пошаговой инструкцией завершения деятельности, что поможет избежать ошибок и проблем с законом. При этом следует учитывать, что для разных организационных форм НКО этапы ликвидации могут несколько отличаться.

Как ликвидировать НКО: пошаговая инструкция

Добровольная ликвидация некоммерческой организации проходит в 5 обязательных этапов. Пропуск любого из них приведёт к отказу Минюста в исключении НКО из ЕГРЮЛ.

Этап 1. Принятие решения о ликвидации и назначение ликвидатора (1 день)

Что делать:

1. Созвать общее собрание учредителей (участников) НКО
2. Принять решение о ликвидации организации
3. Назначить ликвидатора или ликвидационную комиссию
4. Определить порядок и сроки ликвидации
5. Оформить решение протоколом общего собрания

Документы, которые нужно подготовить:

• Протокол общего собрания о ликвидации НКО (2 экземпляра)
• Протокол о назначении ликвидатора/ликвидационной комиссии (2 экз.)
• Заявление по форме Р15016 о начале ликвидации (2 экз., один заверенный нотариально)

Важно: Решение о ликвидации должно быть принято единогласно или квалифицированным большинством голосов (в зависимости от устава НКО). После назначения ликвидатора к нему переходят все полномочия по управлению делами организации.

Срок: В течение 3 рабочих дней после принятия решения документы должны быть поданы в Минюст.

Этап 2. Уведомление Минюста и публикация в «Вестнике» (3-5 дней + 2 месяца)

Что делать:

1. Подать в территориальный орган Минюста документы о начале ликвидации
2. Дождаться регистрации начала ликвидации (10 рабочих дней)
3. Разместить публикацию о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации»
4. Уведомить известных кредиторов письменно о предстоящей ликвидации

Документы для Минюста:

• Заявление Р15016 (нотариально заверенное + обычное)
• Протокол о ликвидации НКО (2 экз.)
• Документы для публикации в «Вестнике»:
• Сопроводительное письмо в редакцию
• Заявку на размещение публикации
• Квитанцию об оплате (стоимость ~2000 руб.)

Важно: Публикация должна содержать информацию о сроке для предъявления требований кредиторами. Минимальный срок — 2 месяца с даты публикации.

Срок:

• Регистрация начала ликвидации Минюстом: 10 рабочих дней
• Срок для требований кредиторов: минимум 2 месяца

Позвонить

Этап 3. Составление промежуточного ликвидационного баланса (1 месяц)

Что делать:

1. По истечении 2 месяцев со дня публикации выявить всех кредиторов
2. Провести инвентаризацию имущества НКО
3. Получить справки об отсутствии задолженности из налоговой, ПФР, ФСС
4. Составить промежуточный ликвидационный баланс (ПЛБ)
5. Утвердить ПЛБ на общем собрании учредителей
6. Подать уведомление о составлении ПЛБ в Минюст

Документы для Минюста:

• Заявление Р15016 (2 экз., один нотариально заверенный)
• Промежуточный ликвидационный баланс (2 экз.)
• Протокол об утверждении ПЛБ (2 экз.)

Промежуточный ликвидационный баланс должен содержать:

• Полный перечень имущества НКО с оценкой стоимости
• Список кредиторов и размер их требований
• Результаты рассмотрения требований кредиторов

Важно: Если у НКО есть долги перед кредиторами, они погашаются в строгой очерёдности:

1. Требования по возмещению вреда жизни и здоровью
2. Выплата зарплаты сотрудникам
3. Налоги и обязательные платежи в бюджет
4. Прочие требования

Срок: После утверждения ПЛБ учредителями документы подаются в Минюст в течение 3 рабочих дней.

Этап 4. Расчёты с кредиторами и увольнение сотрудников (1-2 месяца)

Что делать:

1. Погасить все задолженности перед кредиторами по очерёдности
2. Уволить всех штатных сотрудников НКО (с выплатой выходного пособия)
3. Закрыть все обязательства перед ФНС, ПФР, ФСС
4. Сдать всю бухгалтерскую и налоговую отчётность за весь период деятельности
5. Распределить оставшееся имущество согласно уставу НКО

Документы, которые нужно получить:

• Справки об отсутствии задолженности из ФНС, ПФР, ФСС
• Акты сверки с кредиторами
• Документы об увольнении сотрудников

Важно: Имущество, оставшееся после расчётов с кредиторами, НЕ может быть распределено между учредителями. Согласно законодательству РФ, оно должно быть направлено на цели НКО (например, передано другой некоммерческой организации с аналогичными целями) или обращено в доход государства.

Срок: Зависит от количества кредиторов и объёма задолженности. В среднем 1-2 месяца.

Этап 5. Составление ликвидационного баланса и исключение из ЕГРЮЛ (10-15 дней)

Что делать:

1. Составить окончательный ликвидационный баланс
2. Утвердить его на общем собрании учредителей
3. Подать документы в Минюст для исключения НКО из ЕГРЮЛ
4. Получить документы об исключении из реестра
5. Закрыть все расчётные счета НКО в банках
6. Передать документы НКО на хранение в государственный архив

Документы для Минюста:

• Заявление Р15016 (2 экз., один нотариально заверенный)
• Окончательный ликвидационный баланс (2 экз.)
• Протокол об утверждении ликвидационного баланса (2 экз.)
• Квитанция об уплате госпошлины 800 руб.

Важно: После получения документов об исключении из ЕГРЮЛ деятельность НКО считается полностью прекращённой. Рекомендуется сохранять документы о ликвидации в течение 3 лет на случай проверок.

Срок: Минюст рассматривает документы в течение 10 рабочих дней.

Общий срок ликвидации НКО: от 6 до 8 месяцев (при отсутствии долгов и споров).

Кто занимается ликвидацией НКО?

Решение о прекращении деятельности некоммерческой организации принимается высшим органом управления НКО. Также этим органом назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор, утверждается промежуточный и окончательный баланс.

В зависимости от организационной формы НКО, высший орган может быть:

• Общим собранием в общественных НКО; 
• Советом или президиумом, согласно уставу автономных некоммерческих объединениях;
• Если НКО является фондом, то решение о прекращении деятельности принимается судом согласно заявлению заинтересованного лица.

Согласно решению управляющего органа, прекращение деятельности НКО возлагается на ликвидационную комиссию или ликвидатора — человека, принимающего на себя все обязанности по завершению дел.

Ликвидационная комиссия или ликвидатор занимаются:

• Подготовкой и предоставлением необходимой документации в соответствующий орган;
• Уведомлением кредиторов о прекращении деятельности некоммерческой организации;
• Публикацией информации о предстоящей ликвидации в государственное печатное издание;
• Взаимодействием с государственными фондами и органами при получении и подаче справок, уведомлений и других бумаг.

Также в ликвидации НКО принимает участие бухгалтер, в обязанности которого входит:

• Ведение и подготовка бухгалтерской отчетности;
• Составление промежуточного и окончательного баланса;
• Проведение сверок с государственными фондами и кредиторами;
• Решение других задач, касающихся бухгалтерии.

На первый взгляд может показаться, что в ликвидации НКО нет ничего сложного, однако важно помнить:

• После принятия высшим органом НКО решения о прекращении деятельности назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия. С этого момента на протяжении 3-х дней государственный орган уведомляется о том, что началась процедура ликвидации;
• После получения ликвидатором соответствующих документов для кредиторов публикуется уведомление о предстоящем прекращении деятельности НКО;
• По истечении двух месяцев с момента публикации бухгалтером составляется, а высшим органом утверждается промежуточный, а затем и окончательный баланс. Все необходимые документы подаются ликвидатором в Минюст;
• Если документация предоставлена в полном объеме, обязанности и задолженности закрыты и претензий к НКО нет, то организация исключается из государственного реестра, и ее деятельность прекращается.

Если строго соблюдать все требования законодательства РФ, то прекращение деятельности НКО пройдет без проблем и затруднений. Следует знать, что это не совсем быстрый процесс — от момента принятия решения о ликвидации до полного завершения дел пройдет минимум 6 месяцев.

Но, как показывает практика, в настоящее время существует ряд нюансов, из-за которых возникают трудности при проведении ликвидационных мероприятий. О них нужно знать еще до принятия решения о ликвидации, чтобы избежать осложнений и проблем с законодательством.

ВАЖНО! Чаще всего встречаются следующие проблемы при ликвидации НКО:

1. Прекращение деятельности не было согласовано со всеми участниками НКО — в таком случае заключение о ликвидации может быть отменено судом;
2. Сданы не все отчетности за полный период деятельности некоммерческого объединения, что не разрешает закрывать НКО;
3. Ликвидатор был ранее дисквалифицирован в государственном реестре. Поэтому необходимо проверить его на дисквалификацию до назначения, в противном случае смена ликвидатора может занять много времени;
4. Адрес, по которому зарегистрировано некоммерческое объединение, был ранее зафиксирован в реестре как неподтвержденный. До начала процесса ликвидации нужно убедиться в отсутствии подобной записи. Если она существует, то до момента уведомления о прекращении деятельности нужно изменить адресные данные в государственном реестре.

Если при ликвидации НКО возникнут проблемы, которые невозможно решить по каким-либо причинам, то ее придется отменить и закрывать некоммерческое объединение другим способом, например, провести его реорганизацию.

На практике существует еще две возможности завершить деятельность НКО практически без усилий.

Первая, передать НКО. Сменить руководителя, учредителей и органы управления. НКО передается новым владельцам, которые преследуют схожие цели, полны сил и решимости. Дело в том, что некоммерческие организации моложе 1 года имеют ряд ограничений при реализации своей деятельности. Но приняв действующую НКО, большая их часть будет отсутствовать.

Второй способ самый сомнительный. Для этого нужно закрыть банковский расчетный счет, не сдавать отчеты в соответствующие госорганы, не подтверждать продолжение работы, то есть не выполнять никаких действий, как бы забыв о существовании некоммерческого объединения.

В таком случае НКО признается недействующей и на этом основании исключается из государственного реестра. Но, решившись на такой шаг, нужно знать — за то, что учредители организации не поступили согласно законодательству РФ, не провели ликвидацию согласно правилам, и за них это сделало государство, исключив НКО из реестра, все лица, участвовавшие в этой организации, дисквалифицируются на 3 года. Запись об их дисквалификации вносится в государственный реестр юридических лиц. Фактически они попадают в черный список, должны выйти из участия в других организациях и создать новую не смогут 3 года.

10 типичных ошибок при ликвидации НКО и как их избежать

По данным Минюста, около 35-40% заявлений о ликвидации НКО получают отказ из-за ошибок в документах или нарушения процедуры. Разбираем самые частые проблемы.

1. Несогласованное решение о ликвидации

Ошибка: Решение о ликвидации НКО принято не всеми учредителями, а только частью из них, или без соблюдения кворума.

Как избежать: Проверьте устав НКО — в нём указан порядок принятия решений по вопросам исключительной компетенции. Обычно требуется единогласное решение или квалифицированное большинство (2/3 или 3/4 голосов).

Последствия: Решение о ликвидации может быть оспорено в суде несогласными учредителями, и вся процедура будет отменена.

2. Пропуск срока подачи документов в Минюст

Ошибка: Документы о начале ликвидации поданы позже, чем через 3 рабочих дня после принятия решения.

Как избежать: Заранее подготовьте все документы (протоколы, заявление Р15016), чтобы подать их сразу после общего собрания.

Последствия: Формально Минюст может отказать в регистрации начала ликвидации, но на практике обычно принимает документы с небольшой просрочкой.

3. Не сдана вся отчётность за период деятельности НКО

Ошибка: В налоговой или Минюсте не сданы отчёты за один или несколько периодов.

Как избежать: За 2-3 месяца до ликвидации проверьте сдачу всей отчётности:

• Налоговые декларации (по НДС, налогу на прибыль, НДФЛ, УСН)
• Отчёты в ПФР и ФСС (если есть сотрудники)
• Годовой отчёт о деятельности НКО в Минюст

Последствия: Минюст откажет в исключении НКО из ЕГРЮЛ до устранения нарушений. Придётся сдавать все просроченные отчёты и платить штрафы.

4. Остались непогашенные долги перед бюджетом

Ошибка: У НКО есть задолженность по налогам, пеням или штрафам.

Как избежать: Запросите справки об отсутствии задолженности в ФНС, ПФР, ФСС перед подачей ликвидационного баланса. Погасите все долги заранее.

Последствия: Минюст не примет ликвидационный баланс до полного погашения задолженности.

5. Ликвидатор ранее был дисквалифицирован

Ошибка: Назначенный ликвидатор числится в реестре дисквалифицированных лиц.

Как избежать: Перед назначением ликвидатора проверьте его на сайте ФНС в разделе «Реестр дисквалифицированных лиц».

Последствия: Минюст откажет в регистрации начала ликвидации. Придётся проводить новое общее собрание и назначать другого ликвидатора.

6. Адрес НКО признан недостоверным

Ошибка: Адрес, по которому зарегистрирована НКО, ранее был внесён в реестр как недостоверный (организация фактически там не находится).

Как избежать: Проверьте выписку из ЕГРЮЛ — если есть запись о недостоверности адреса, измените его перед началом ликвидации.

Последствия: Минюст откажет в ликвидации, так как кредиторы не были уведомлены надлежащим образом.

7. Неправильное оформление промежуточного ликвидационного баланса

Ошибка: ПЛБ составлен раньше, чем истекли 2 месяца со дня публикации в «Вестнике», или не содержит все обязательные сведения.

Как избежать: Составляйте ПЛБ строго после окончания срока для требований кредиторов. Включите в баланс:

• Полный перечень имущества НКО
• Список всех предъявленных требований кредиторов
• Результаты рассмотрения каждого требования

Последствия: Минюст вернёт документы на доработку.

8. Имущество НКО распределено между учредителями

Ошибка: После расчётов с кредиторами оставшееся имущество (денежные средства, оборудование) было разделено между учредителями.

Как избежать: Согласно закону № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», имущество НКО после ликвидации НЕ может быть передано учредителям. Оно должно быть направлено на благотворительные цели или обращено в доход государства.

Последствия: Уголовная ответственность за незаконное обогащение (ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями).

9. Документы НКО не переданы в государственный архив

Ошибка: После ликвидации документы НКО уничтожены или остались у бывшего руководителя.
Как избежать: Согласно закону «Об архивном деле в РФ», документы НКО должны быть переданы на хранение в государственный или муниципальный архив в течение 3 месяцев после ликвидации.

Последствия: Штраф для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей.

10. Не закрыты расчётные счета в банках

Ошибка: После исключения НКО из ЕГРЮЛ расчётные счета остались открытыми.

Как избежать: После получения документов об исключении из ЕГРЮЛ направьте в банки заявления о закрытии всех расчётных счетов НКО.

Последствия: Банк может начислять комиссию за обслуживание счёта, которую некому будет оплатить. Впоследствии это создаст проблемы для бывших учредителей.

Куда девается имущество НКО после ликвидации?

Порядок распределения имущества при ликвидации некоммерческой организации обязательно указывается в уставе организации. Как правило, имущество после расчета с кредиторами направляется на цели некоммерческой организации, а если это не представляется возможным, то данное имущество обращается в доход государства. Очень важно помнить, что имущество при ликвидации не распределяется между ее учредителями (участниками, членами).

Как ликвидировать фонд через суд: пошаговая инструкция 

В том случае, когда вы планируете ликвидировать Фонд, стоит учитывать, что это более сложная процедура, поскольку Фонд можно ликвидировать только на основании решения суда и это довольно длительный и трудоемкий процесс, который иногда может продлиться до 2-х лет. При таких вводных стоимость ликвидации фонда начинается от 105 500 рублей.

Особенность ликвидации фонда, как уже отметили выше, состоит в том, что он ликвидируется только через суд. 

Порядок ликвидации фонда через суд

1. Заинтересованное лицо составляет заявление в суд о ликвидации фонда и просит суд назначить ликвидатора.
2. Суд выносит решение о начале процедуры ликвидации фонда.
3. Суд назначает ликвидатора.
4. Ликвидатор осуществляет регистрационные действия в Министерстве юстиции, которые говорят о начале процедуры ликвидации Фонда.
5. Ликвидатор публикует сообщения в Вестнике государственной регистрации о том, что фонд находится в стадии ликвидации.
6. Ликвидатор принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности.
7. Ликвидатор выявляет имущество ликвидируемого фонда.
8. Ликвидатор осуществляет все необходимые действия по расчету с кредиторами.
9. Ликвидатор осуществляет сверку ПФР, ФСС, ИФНС.
10. Ликвидатор составляет промежуточный ликвидационный баланс.
11. Ликвидатор составляет ликвидационный баланс.
12. Заинтересованное лицо обращается в суд для завершения процесса ликвидации фонда и утверждения промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
13. Ликвидатор осуществляет регистрационные действия в Министерстве юстиции по завершению процедуры ликвидации фонда.
14. Министерство юстиции исключает фонд из Единого государственного реестра, и он прекращает свою деятельность.

Кто можеть быть заинтересованным лицом? 

Исковое заявление о ликвидации фонда в суд могут подать:

• Учредители фонда (физические или юридические лица)
• Попечительский совет фонда
• Руководитель (директор) фонда
• Территориальный орган Минюста РФ
• Прокуратура (при выявлении нарушений законодательства)

Основания для ликвидации фонда через суд (согласно ст. 18 ФЗ № 7-ФЗ):

• Недостаточность имущества фонда для осуществления его целей и невозможность получения необходимого имущества
• Уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом
• Другие основания, предусмотренные федеральными законами

Срок и стоимость ликвидации фонда

Срок ликвидации фонда через суд: от 12 до 24 месяцев. Складывается из:

• Судебное разбирательство — 2-6 месяцев
• Регистрация начала ликвидации — 10 рабочих дней
• Публикация и срок для кредиторов — 2 месяца
• Составление промежуточного баланса — 1 месяц
• Расчёты с кредиторами — 1-3 месяца
• Исключение из ЕГРЮЛ — 10 рабочих дней

Стоимость: от 105 500 рублей. Включает:

• Юридические услуги по ликвидации — 45 500 руб.
• Судебные расходы и представительство в суде — 40 000-60 000 руб.
• Госпошлина, нотариус, публикация — 10 000-15 000 руб.

Все этапы ликвидации некоммерческой организации осуществляются строго в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и ее уставом. Например, выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой организации производится ликвидатором в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

Расчет кредиторов осуществляется на основании бухгалтерской отчетности и выявленного имущества организации, а оставшееся имущество после расчета с кредиторами распределяется в соответствии с уставом организации.

Кейс из практики "Партнёр НКО". Подача документов на ликвидацию нотариусом

Ликвидация некоммерческой организации является сложным, трудоемким и длительным процессом. Для того чтобы процедура ликвидации прошла как можно быстрее, необходимо внимательно подойти к этому процессу и знать все его тонкости.

Исходя из нашего опыта, процедура подачи документов в Министерство юстиции хоть и кажется простым действием, на самом деле содержит в себе подводные камни. Несмотря на правильно составленные документа, подача документов, не соответствующая регламенту, может привести к отказу со стороны Министерства юстиции в ликвидации.

К нам обратилась организация для подготовки документов на ликвидацию. Готовые документы необходимо было заверить у нотариуса и подать в Министерство юстиции. Клиент принял решение самостоятельно заверить документы у нотариуса. К сожалению, нотариус к которому обратился клиент, нечасто работал с некоммерческими организациями и ошибочно принял решение о самостоятельной подаче документов в налоговый орган.

Так как нотариус не имеет полномочий по подаче документов на ликвидацию НКО, налоговый орган вынес отказ в регистрации 1 этапа ликвидации.

В результате того, что в течение 2-х дней после подачи документов мы выяснили, что подача была проведена некорректно, нам удалось в быстрые сроки связаться с нотариусом и повторно подать документы Почтой России в территориальный орган юстиции.

Удовлетворительное решение о назначении ликвидации организации Министерство юстиции вынесло спустя пару дней после отказа. Мы рекомендуем всегда следовать нашим рекомендациям, которые мы подробно излагаем в инструкции, если клиент выбирает самостоятельное заверение, чтобы избежать лишних денежных, временных и эмоциональных затрат.

Часто задаваемые вопросы о ликвидации НКО 

Сколько стоит ликвидировать НКО в 2026 году?

Полная стоимость ликвидации НКО складывается из следующих статей расходов:

• Юридические услуги: от 25 000 до 70 000 руб. (зависит от региона и сложности)
• Госпошлина за исключение из ЕГРЮЛ: 800 руб.
• Нотариальное заверение заявлений (если нет ЭЦП): от 8 000 до 15 000 руб.
• Публикация в «Вестнике государственной регистрации»: от 2 000 до 4 000 руб.

Итого: от 35 800 до 89 800 рублей.

Для фонда (ликвидация через суд) стоимость выше на 50-100% из-за судебных издержек и услуг адвоката.

Сколько времени занимает ликвидация НКО?

Минимальный срок добровольной ликвидации НКО — 6 месяцев. Он складывается из:

• 10 рабочих дней — регистрация начала ликвидации Минюстом
• 2 месяца (60 дней) — срок для предъявления требований кредиторами
• 1-2 месяца — составление промежуточного баланса и расчёты с кредиторами
• 10 рабочих дней — регистрация исключения НКО из ЕГРЮЛ

При наличии споров с кредиторами или ошибок в документах срок может увеличиться до 10-12 месяцев.
Ликвидация фонда через суд занимает 12-24 месяца (зависит от загруженности суда).

Можно ли ликвидировать НКО с долгами?

Да, можно, но только через процедуру банкротства. Обычная добровольная ликвидация возможна только при полном погашении всех долгов перед кредиторами, бюджетом и сотрудниками.

Если у НКО есть непогашенные долги и нет средств для их оплаты, необходимо обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании НКО банкротом. Процедура банкротства длится от 18 месяцев до 3 лет.

Нужен ли нотариус для ликвидации НКО?

Зависит от способа подачи документов:

• Если подаёте документы лично в Минюст или почтой — нотариальное заверение обязательно (заявление Р15016 должно быть заверено нотариусом)
• Если подаёте через портал Госуслуги с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) — нотариус не нужен

Стоимость нотариальных услуг: от 8 000 до 15 000 руб. за весь период ликвидации (3 раза: начало, промежуточный баланс, ликвидационный баланс).

Можно ли ликвидировать НКО удалённо (без посещения Минюста)?

Да, можно. Существует два способа удалённой ликвидации:

1. Подача документов почтой: Все документы заверяются нотариусом и отправляются в территориальный орган Минюста письмом с объявленной ценностью и уведомлением о вручении.
2. Подача через Госуслуги: Нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) для председателя ликвидационной комиссии. Стоимость ЭЦП — от 1500 до 5000 руб., срок получения — 1-2 дня.

При удалённой ликвидации вы не посещаете Минюст ни разу — все документы подаются дистанционно, а готовые документы об исключении из ЕГРЮЛ приходят на email в электронном виде.

Что будет, если не ликвидировать НКО, а просто перестать вести деятельность?

Если НКО не ведёт деятельность в течение 12 месяцев (не сдаёт отчётность, не совершает операций по счёту), налоговая признает её недействующей и исключит из ЕГРЮЛ в принудительном порядке.

Последствия для учредителей и руководителя:

• Дисквалификация на 3 года — запрет на участие в других организациях и создание новых НКО
• Невозможность получить справку об отсутствии долгов (если они были)
• Репутационные риски — запись о принудительном исключении остаётся в ЕГРЮЛ

Вывод: «забросить» НКО нельзя — лучше провести добровольную ликвидацию.

Как ликвидировать фонд — он же не может быть закрыт по решению учредителей?

Действительно, фонд — единственная организационно-правовая форма НКО, которая не может быть ликвидирована по решению учредителей. Ликвидация фонда происходит только через суд.

Порядок ликвидации фонда:

1. Заинтересованное лицо (учредитель, руководитель, попечительский совет, Минюст) подаёт исковое заявление в суд общей юрисдикции

2. В иске указываются основания для ликвидации:

• Недостаточность имущества для достижения целей фонда
• Уклонение от целей, ради которых создан фонд
• Другие основания, предусмотренные уставом

3. Суд рассматривает дело (1-3 месяца)

4. После вынесения решения суд назначает ликвидатора

5. Ликвидатор проводит процедуру ликвидации по стандартной схеме (публикация, промежуточный баланс, расчёты, ликвидационный баланс)

Срок ликвидации фонда: от 12 до 24 месяцев.

Стоимость: от 105 500 руб. (включая судебные издержки и юридические услуги).

Куда девается имущество НКО после ликвидации?

Имущество НКО после ликвидации распределяется в следующем порядке:

1. Сначала — погашаются все долги перед кредиторами по очерёдности:

• 1 очередь: Возмещение вреда жизни и здоровью
• 2 очередь: Выплата зарплаты и выходных пособий сотрудникам
• 3 очередь: Налоги и обязательные платежи в бюджет
• 4 очередь: Прочие требования

2. Оставшееся имущество направляется на цели, указанные в уставе НКО:

• Передаётся другой НКО с аналогичными целями
• Направляется на благотворительность
• Обращается в доход государства (если устав не предусматривает иного)

Важно: Имущество НКО НЕЛЬЗЯ распределять между учредителями — это прямо запрещено законом № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 20).

Что делать, если после ликвидации НКО обнаружились долги?

Если после исключения НКО из ЕГРЮЛ обнаружились долги, которые не были погашены, требования кредиторов переходят к учредителям организации в солидарном порядке (ст. 123.1 ГК РФ).

Это означает, что кредитор может взыскать долг с любого из учредителей НКО, а затем этот учредитель может потребовать компенсацию с других учредителей пропорционально их доле участия.

Важно: Ответственность учредителей возникает только в пределах их вклада в имущество НКО (для большинства форм НКО). Исключение — полные товарищества и некоторые виды учреждений.

Можно ли отменить ликвидацию НКО, если решение уже принято?

Да, можно отменить ликвидацию на любом этапе до внесения записи об исключении НКО из ЕГРЮЛ. Для этого нужно:

1. Провести общее собрание учредителей
2. Принять решение об отмене ликвидации

3. Подать в Минюст два заявления:

• По форме Р14001 (о внесении изменений в ЕГРЮЛ)
• Об отмене ликвидации

Срок рассмотрения: 10 рабочих дней.

После отмены ликвидации НКО продолжает свою деятельность в обычном режиме, но придётся вернуть госпошлину и расходы на публикацию (если они уже были оплачены).

Есть ли альтернативы ликвидации НКО?

Да, существуют три альтернативы полной ликвидации:

1. Продажа (передача) НКО: Учредители передают свои полномочия новым лицам через смену состава учредителей и руководителя. Стоимость передачи НКО — от 30 000 до 100 000 руб. (в зависимости от возраста и истории организации). Подходит для НКО старше 1 года.
2. Реорганизация: НКО присоединяется к другой НКО, сливается с ней или разделяется на несколько новых организаций. Права и обязанности переходят к правопреемникам. Срок — 4-6 месяцев.
3. Приостановка деятельности: Если планируется возобновить работу НКО в будущем, можно не ликвидировать организацию, а приостановить её деятельность (прекратить операции по счёту, не принимать новые проекты). Важно: нужно продолжать сдавать нулевую отчётность!

Выбор альтернативы зависит от целей учредителей и финансового состояния НКО.

Можно не ликвидировать НКО, а продать её - Продажа НКО: условия и порядок

Нужно ли увольнять сотрудников при ликвидации НКО?

Да, все штатные сотрудники должны быть уволены до подачи ликвидационного баланса. Порядок увольнения:

1. Письменно уведомить сотрудников о предстоящем увольнении за 2 месяца (ст. 180 ТК РФ)
2. Выплатить зарплату за отработанный период
3. Выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск
4. Выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка

Основание для увольнения: п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — прекращение деятельности организации.

Все выплаты сотрудникам относятся ко 2-й очереди кредиторов, поэтому должны быть произведены после требований 1-й очереди (возмещение вреда жизни и здоровью), но до погашения налогов.

Может, мне продать свою НКО?

Затраты на ликвидацию НКО составляют около 50 тыс. рублей. Часто решение ликвидировать свою некоммерческую организацию возникает по причине отсутствия денег. В связи с чем этих 50 000 рублей просто нет. Но бросать НКО нельзя из-за дисквалификации директора и учредителей. Существует альтернатива, передать организацию тем, кто полон сил и денежных средств продолжить развивать ваше направление, фактически продав её. Если вашей НКО более года, есть все шансы. В итоге вы не теряете 50 000, а получаете от 30 000. Если интересно ниже ссылка там все подробно написано:

• Продать свою НКО.

Как мы помогаем ликвидировать НКО под ключ

Компания «Партнёр НКО» проводит ликвидацию некоммерческих организаций с 2010 года. Полное юридическое сопровождение на всех этапах: от подготовки документов до исключения НКО из ЕГРЮЛ.

Что входит в услугу:

• Подготовка полного пакета документов для Минюста
• Нотариальное заверение (если нет ЭЦП)
• Публикация в «Вестнике государственной регистрации»
• Составление промежуточного и ликвидационного баланса
• Взаимодействие с Минюстом и налоговой на всех этапах
• Получение документов об исключении из ЕГРЮЛ

Стоимость:

• Ликвидация АНО, общественной организации, ассоциации, учреждения: 45 500 руб.
• Ликвидация фонда (через суд): от 105 500 руб.

Дополнительные расходы (оплачиваются отдельно):

• Госпошлина: 800 руб.
• Нотариус (если нет ЭЦП): от 8 000 руб.
• Публикация в «Вестнике»: от 2 000 руб.

Итого: от 56 300 руб. (полная стоимость с учётом всех расходов)

Срок: от 6 до 8 месяцев

Контакты: +7 (495) 004-02-10 | +7 (968) 878-38-99

Или оставьте заявку на консультацию по ликвидации НКО.

Об авторе 

Наталья Грунская — руководитель юридического департамента компании «Партнёр НКО», специалист по регистрации и ликвидации некоммерческих организаций с 2010 года. За период работы сопровождала более 800 ликвидаций НКО различных организационно-правовых форм, включая 150+ фондов через суд. Регулярно выступает экспертом на конференциях для НКО-сектора.

Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО

Остались вопросы?

Пишите или звоните: +7 (495) 004-02-10

Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.