Как зарегистрировать Международный фонд или Международную ассоциацию
Думаю, многие из вас при создании Фонда или Ассоциации задумывались о наименовании создаваемого юридического лица. Каким оно может быть? Какие слова могут быть использованы?
Для статуса многие используют в наименовании слова Российский или Международный, однако наименование Некоммерческой организации — это особая конструкция, где каждое слово несет определенную смысловую и юридическую нагрузку. Их обязательно надо понимать и различать при использовании. А вот порядок создания Международного фонда и Международной ассоциации мы разберем в этой статье.
- Что должно в себя включать наименование Фонда и Ассоциации
- Зачем нужно создавать Международный фонд или Международную Ассоциацию
- Как создать Международный фонд или Международную Ассоциацию
- В чем разница представительства и филиала
- Пример информационного письма об использовании слова «Международная»
- Международная деятельность Фондов и Ассоциаций
Что должно в себя включать наименование Фонда и Ассоциации
Предлагаю для начала разобраться, что должно в себя включать наименование Фонда и Ассоциации. Законом о некоммерческих организациях определено, что в наименовании Некоммерческой организации должна быть отражена организационно-правовая форма. В нашем случае это Фонд или Ассоциация.
Далее в наименовании должен прослеживаться характер деятельности: из наименования Фонда или Ассоциации должна быть понятна основная цель создания. Например, Фонд поддержки пожилых и инвалидов «Вера в будущее» или Ассоциация психологов и психотерапевтов. Если же Вы желаете включить в наименование Фонда или Ассоциации термин Общероссийский или Международный, то требуется выполнить ряд требований.
- Использованию в наименовании НКО слова Россия посвящена отдельная статья.
Чтобы осуществлять деятельность на территории другой страны, Фонд или Ассоциация обязаны приобрести статус международного юридического лица. Для этого Фонд или Ассоциация должны открыть свое представительство или филиал в другой стране, где в дальнейшем этот Фонд или Ассоциация будут осуществлять свою деятельность.
Зачем нужно создавать Международный фонд или Международную Ассоциацию?
Некоммерческие организации в Российской Федерации должны осуществлять основную деятельность на территории того субъекта, где находится юридический адрес такой НКО. Безусловно, такое правило ограничивает деятельность очень многих Некоммерческих организаций, в том числе Фондов и Ассоциаций. Эти ограничения затрагивают не только деятельность Фондов и Ассоциаций на территории Российской Федерации, но и за рубежом.
Приведем пример. Вами был создана Ассоциация. Со временем деятельность Ассоциации расширяется и привлекает внимание зарубежных партнеров. И вот Вашей Ассоциации было предложено провести совместное мероприятие с иностранной Ассоциацией на территории другого государства, а в дальнейшем реализовать целый проект в этой стране. Как раз-таки в таком случае, Ассоциация должна создать филиал на территории иностранного государства, а в дальнейшем в России получить статус Международной Ассоциации.
На сегодняшний день необходимость создания Международных фондов и Международных Ассоциаций стремительно растет.
Неудивительно, что объединяться крупные предприятия желают не только в рамках одной страны, но и в рамках всего мира. Многие Международные Ассоциации объединяют в себе множество крупных предприятий различных стран. Деятельность таких Международных Ассоциаций направлена, как правило, на защиту прав работников определённой отрасли, обозначение проблем данной отрасти и определение путей их решения. Такие Международные Ассоциации содействуют утверждению мировых стандартов, а также повышению уровня квалификации работников. На базе Международных Ассоциаций проводятся различные конференции и выставки по тематике деятельности таких Ассоциаций.
На первый взгляд может показаться, что деятельность Международных Ассоциаций никак не затрагивает жизнь обычных людей. Но это ошибочное мнение: большинство крупных Международных Ассоциаций напрямую влияют на качество жизни. Ярким примером является Ассоциация международных фармацевтических производителей, ведь огромное число людей ежедневно используют медицинскую продукцию. Поэтому стандарты качества, которые принимает данная Ассоциация, находят отражение в здоровье и продуктивности лечения заболеваний.
Как создать Международный фонд или Международную Ассоциацию?
Для получения статуса Международного Фонда или Международной Ассоциации нужно зарегистрировать обычный Фонд или Ассоциацию в Минюсте. Другими словами, первым этапом является создание юридического лица, так как только созданное юридическое лицо вправе открыть филиал или представительство. Получается, одновременно открыть НКО и создать филиал сразу же невозможно.
Действующее законодательство Российской Федерации также имеет огромные пробелы в области создания подразделений НКО на территории иностранных государств. Законодательство РФ четко предусматривает возможность создания представительств на территории других государств, но только для Общественных объединений. Для таких форм НКО как Фонды и Ассоциации в законе сказано, что они могу создавать филиалы и представительства на территории РФ.
«Некоммерческая организация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами» статья 5 закона о Некоммерческих организациях. Как видите, о создании филиалов и представительств за рубежом ничего не сказано.
Инструкция создания Международного фонда и Международной Ассоциации:
- Регистрируется фонд или Ассоциация на территории РФ. После создается филиал или открывается представительство на территории иностранного государства в соответствии с законодательством этого государства, а уже после регистрируется в России в качестве международной НКО. Давайте разберем более подробно.
- После того, как Фонд или Ассоциация будут созданы в качестве юридических лиц (и будут внесены в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц) и уставные документы будут получены из Управления Министерства Юстиции, можно будет приступить к следующему действию — к открытию филиала или представительства Фонда или Ассоциации на территории другой страны.
Различия филиала и представительства
Представительство открывают для представления и защиты интересов Фонда или Ассоциации в другой стране. Филиал же представляет собой более масштабную структуру. Через Филиал можно осуществлять часть функций Фонда или Ассоциации иди все функции Фонда или Ассоциации, в том числе представительские функции.
Обратите внимание, что филиал или представительство Фонда или Ассоциации не является отдельным юридическим лицом на территории другого государства. Несмотря на то, что филиал будет работать в другой стране, деятельность свою они будут осуществлять от имени российского Фонда или Ассоциации, а также наделяться имуществом этого Фонда или Ассоциации. Имущество филиала и представительства Фонда или Ассоциации учитывается на отдельном балансе, а также на балансе НКО создавшей их. Для того, чтобы регламентировать деятельность филиала или представительства Фонда, или Ассоциации утверждаю соответствующее Положение, которое содержит в себе правила, регулирующие деятельность филиала или представительства.
Важно проработать Положение о филиале с учетом норм права того государства на территории которого создается филиал или открывается представительство. Правильно составленное положение о филиале или представительстве в дальнейшем поможет избежать сложностей с местными органами власти.
- Работу филиалов и представительств Фондов и Ассоциаций на территории иностранных государств дополнительно регулируют нормы иностранного законодательства, международные договоры и нормы.
Руководителя представительства и филиала Фонда или Ассоциации назначает само юридическое лицо. Руководитель филиала или представительства назначается на должность сразу же при создании подразделения. Назначает его высший орган управления создаваемой Некоммерческой организации. Руководитель филиала или представительства на территории иностранного государства осуществляет свои функции на основании Доверенности, выданной Фондом или Ассоциацией в лице единоличного исполнительного органа, который действует от имени юридического лица без доверенности (говоря простым языком доверенность выдает руководитель фонда или ассоциации).
Такую доверенность выдают в простой письменной форме. Однако в случае совершения руководителей филиала или представительства нотариальных сделок, потребуется нотариальная доверенность. Фонд или Ассоциация, открывавшие представительство или создавшие филиал на территории иностранного государства, несут за них полную юридическую ответственность, так как все сделки совершаются от имени Фонда или Ассоциации, а не от имени филиала или представительства.
- Организовать открытие представительства или создание филиала Фонда или Ассоциации на территории иностранного государства помогут юристы того государства, где планируется создание подразделения.
После того, как будет открыто представительство или создан филиал на территории иностранного государства можно приступать к следующему этапу – внесение изменений в Фонд или в Ассоциацию на территории Российской Федерации. Для этого требуется внести изменения в наименование Фонда или Ассоциации, поменять устав и внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Существуют некоторые хитрости, которые применяют юристы при регистрации Международных фондов и Международных Ассоциаций, не открывая при этом филиалов и представительств за рубежом.
Пример. Нами были зарегистрирована Международная Ассоциация Психологов. В наименовании Ассоциации сразу же было включено слово Международная. Для того, чтобы такое наименование прошло регистрацию мы составляем информационное письмо.
Пример информационного письма об использовании слова Международная в наименовании Ассоциации психологов:
"ИНОФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
В наименовании Ассоциации термин «Международная» обусловлен проектами во многих городах, которые будут реализовывать психологи Ассоциации не только из России:
— Реабилитационная программа психологической поддержки пациентов. Предполагается, что будут обращаться пациенты из других стран.
Пихологи Ассоциации будут оказывать психологическую помощь подросткам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Запросы на такую помощь приходят из-за границы, от русскоязычных детей.
Также создано уникальное пространство, где доступно можно рассказывать о науке Психологии. До сегодняшнего дня ничего подобного в мире не было придумано и это пробуждает большой интерес не только среди коллег-психологов, но и людей интересующихся научно-практической психологий по всему миру. Планируется проводить экскурсии в интерактивной форме для любой точки планеты. Создается проект «Интеграция», для самых незащищенных слоев населения - психологическая поддержка пожилых людей (старость в радость). Планируется встречи онлайн с русскоговорящими пожилыми людьми.
Занимаясь такой деятельность посредством Интернет-радио, мы планируем как можно больший охват аудитории, с целью повышения уровня психологических знаний.
Ассоциация формирует направления по работе психологов, для помощи, поддержки и обмена опытом, а также для создания всеобщей методической базы для специалистов. Обмен среди коллег и привлечение в Ассоциацию опытных психологов других стран – это бесценная возможность развития научной психологии.
Конечно, такая регистрация имеет много рисков, так как неизвестно как воспримут такую информацию управления Минюста в других регионах, но если для Вас это принципиальный момент, то можно попробовать зарегистрировать Ассоциацию с таким наименованием.
Однако такая форма регистрации Вам подходит только в том случае, если для Вас важно использование в наименовании Ассоциации или Фонда именно слова «Международный», но не для осуществления деятельности за рубежом. Так как в данном случае у Вас не будет законных оснований для осуществления деятельности на территории другого государства."
Международная деятельность Фондов и Ассоциаций
При создании Международного фонда или Международной Ассоциации (с филиалом или представительством за рубежом) необходимо руководствоваться нормами не только Российского Законодательства, но также законодательством других государств и международными актами.
Процесс создания отделения за рубежом очень сложный. Не каждая Ассоциация или Фонд готовы пройти такой сложный путь.
- Обратите внимание, что для реализации международных отношений не требуется создавать филиал или открывать представительство в другой стране.
Не имея статус Международной организации, Фонд или Ассоциация вправе устанавливать и поддерживать взаимоотношения с социальными, благотворительными, образовательными, спортивными некоммерческими организациями из других стран, заключать договоры с такими организациями. В том числе есть возможность организовывать сотрудничество между российскими и иностранными коллегами, отправлять на стажировку за границу специалистов, а также принимать в России иностранные делегации по тематики деятельности НКО с целью обмене опытом и знаниями в Некоммерческой сфере.
Также без создания филиала и открытия представительств Ассоциации и фонды вправе организовывать международные мероприятия, такие как выставки, лекции, круглые столы, конференции, семинары, а также участие в подобных мероприятиях, организованные иностранными коллегами.
Подводя итог, можно сделать вывод, что порядок создания Международных фондов и Международных Ассоциации в Российской Федерации полностью не раскрыт на законодательном уровне и требует индивидуального подхода в каждом конкретном случае. Кроме того, у Министерства Юстиции, как у регистрирующего органа, также нет однозначной позиции на этот счет. Однако в любом случае создание международного фонда — достижимая цель в работе с проверенными специалистами.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
