Некоммерческие организации в области медицины и науки

Рассмотрим особенности создания научно-медицинских НКО и основные направления деятельности таких НКО в России на примере лидера в своей отрасли – АНО «Научно-образовательный центр инновационной медицины «Фарма 2030»

Представленный материал  – мой практический опыт сопровождения 1000 некоммерческих организаций и более 100 успешных социально ориентированных проектов. Конечно, это невозможно без коллектива из 50 специалистов и экспертов. А главное, вместе с талантливыми руководителями некоммерческих организаций таких, как Валентинов Борис Геннадьевич.

Статья состоит из теории эксперта и практики в виде кейса АНО НОЦ ИМ «ФАРМА 2030»

С каждым годом некоммерческий сектор в Российской Федерации становится более широким и разноплановым, поскольку граждане объединяются на основе общности интересов для достижения  общих целей. Исключением не являются и объединения граждан и организаций в сферах медицины и науки – научно-медицинских НКО.

В этой связи расскажу о том, что из себя представляет научно-медицинские НКО. Более того, основываясь на наших рекомендациях, Вам станет понятно в какой организационно-правовой форме следует создавать подобные организации, в том числе с учетом особенностей процесса регистрации в Минюсте. Наконец, речь пойдет о вопросах финансирования и основных направлениях деятельности научно-медицинских организаций в некоммерческом секторе РФ.

Научный центр инновационной медицины на базе НКО в России

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в целях развития медицинской деятельности, а также содействия научным исследованиям медицинские работники могут создавать на добровольной основе некоммерческие организации. Сформированы они должны быть по критериям принадлежности к медицинской профессии.

Иными словами, речь идет о некоммерческой организации в области медицины, в сферу деятельности которой входит:

• разработка порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;
• разработка программ подготовки и повышения квалификации медицинских работников и фармацевтических работников;
• участие в аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для получения ими квалификационных категорий;
• проведение аккредитации специалистов;
• разработка норм в сфере охраны здоровья.

На данный момент в Российской Федерации существует множество частных научных центров в области медицины. Порой их называют научно-исследовательскими лечебными центрами. Здесь на базе НКО объединяют усилия специалисты в области медицины не только с целью реализации научных исследований в сфере охраны здоровья населения, но и для разработки методик и иных средств оказания помощи гражданам по вопросам здоровья.

Таким образом, научно-медицинская некоммерческая организация есть не что иное, как объединение лиц (в том числе медиков) для достижения целей как медицинского, так и научного характера.

Наглядным примером научно-медицинской НКО в РФ выступает АНО НОЦ ИМ «ФАРМА 2030». Посредством сотрудничества с Тульским государственным университетом учредители данной организации обозначили перед собой следующие векторы своей работы медицинского и научного характера:

• проведение научно-медицинских исследований;
• разработка и применение методик по ранней диагностике тех или иных заболеваний человека;
• ведение профилактической деятельности в области здоровья населения;
• формирование приверженности ЗОЖ у граждан.

Как Вы можете видеть, данные векторы работы весьма сильно коррелируют с основными целями деятельности как раз-таки научно-медицинской НКО.

АНО «ФАРМА 2030» участвует в нашем проекте «200 НКО, которым стоит помочь». Мы отбираем полезные обществу НКО и рассказываем о них. У каждой НКО отдельная страница на сайте. Участником проекта можете стать и вы!

Организационно-правовая форма для создания научно-медицинской НКО в Российской Федерации

Если Вы заинтересованы в создании научно-медицинского центра на базе некоммерческой организации, то мы настоятельно рекомендуем выбрать форму – автономная некоммерческая организация.

Практика российского некоммерческого сектора показывает, что подавляющая часть центров в области медицины и науки были созданы и работают в форме автономной некоммерческой организации. Чтобы не быть голословными, мы приведем несколько неоспоримых преимуществ данной организационно-правовой формы:

• самостоятельная реализация некоммерческих проектов, своим штатом и силами;
• АНО создают с для услуг в последующем на возмездной основе. Это позволяет получить независимый источник финансирования собственных программ;
• АНО вправе принимать финансирование извне. Это значит, что заинтересованные в успешной работе АНО физические и юридические лица могут внести на расчетный счет средства на ее дальнейшее развитие;
• Простота управления. Для создания АНО требуется один учредитель, который в свою очередь может являться и руководителем данной организации;
• Отсутствие членства в АНО и стабильная структура управления. Руководителя организации не могут сменять многочисленные члены. Можно смело вкладывать собственные существенные средства в проект АНО.

Таким образом, вышеперечисленные преимущества позволяют сделать выбор в пользу такой организационно-правовой формы при создании научно-медицинской НКО. В пользу данного тезиса говорит также и ФЗ от 23.08.1996 N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Согласно ему, научные центры и научно-медицинские институты можно создавать именно в форме АНО.

Наконец, исходя из целей создания научно-медицинских некоммерческих организаций, логичен вывод необходимости проведения тех или иных исследований медицинского характера. Как Вы понимаете, речь идет о научно-исследовательских лабораториях, которые в Российской Федерации существуют также в форме автономной некоммерческой организации.

Так, на данный момент на базе АНО существует большое множество испытательных лабораторий для проведения специальных исследований.

Примеры.

- АНО НКЦ СЭ «Гильдия» – лаборатория экспертно-криминалистических и специальных исследований

- АНО Научно-исследовательская лаборатория некоммерческого сектора.

Главная задача научных и медицинских центров – получение финансирования. Подробно расскажу о новом направлении для финансирования именно медицинских НКО.

ESG повестка для бизнеса и НКО

Что это и как влияет на формирование социального облика вашей организации?

Для того чтобы понять о чем речь, предлагаем снчаала определиться, что же такое «ESGповестка». Тенденции, давно нашедшие отражение по всему миру, несколько лет назад начали набирать популярность и в российском бизнесе. В их числе «ESGповестка», которая при дословной расшифровке означает ESG: environmental, social and governance (окружающая среда, социальные обязательства и управление).

Проще говоря ESGповестка – совокупность принципов и стандартов, которыми руководствуется коммерческая организация, и в результате которых достигается вовлечение данной компании в решение экологических, социальных и управленческих проблем.

В российских реалиях заимствована также западная модель ESGинвестирования, при которой вышеупомянутая повестка расценивается как набор стандартов осуществления организацией своей деятельности (например, ведения бизнеса). Потенциальный инвестор может оценить перспективность и целесообразность инвестирования своих денег.

1. Экологический аспект (environmental) позволяет определить, как организация относится к сохранению природы, в частности бережливо ли обращается с экологией при ведении своей деятельности
2. Социальные критерии (social) позволяют оценить, в какой степени ваша организация социально ответственная, в том числе при взаимодействии со своими сотрудниками, контрагентами, клиентами и обществом в целом.
3. Корпоративное управление (governance) подразумевает оценку поведения Вашей организации в вопросах общего управления и руководства бизнесом, оплаты труда руководителей, внутреннего аудита, а также постоянного контроля за соблюдением прав акционеров/учредителей организации.

По итогу, оценив деятельность организации по всем трем критериям, можно сделать вывод о необходимости и перспективности вложений в ее деятельность.

Как же данная ESG повестка работает в отечественном некоммерческом секторе?

Например, если коммерческая организация финансирует, научно-медицинскую АНО, она будет соответствовать ESG повестке при осуществлении своей деятельности. Успешная реализация медицинских проектов для сотрудников организации и общества в целом повышает рейтинг Коммерческой организации в части S (социальная ответственность). Дополнительно можно финансировать и сотрудничать в НКО в сфере экологии и поднять рейтинг E(экологический аспект).

 Успешная реализация проекта для НКО приведет в следующим последствиям:

• повысится уровень доверия к научным и медицинским исследованиям, которые проводятся на базе Вашей некоммерческой организации;
• вырастет авторитет и в целом привлекательность Вашей НКО в вопросах сотрудничества с другими некоммерческими организациями. Иными словами, количество потенциальных контрагентов и партнеров увеличится в разы;
• Ваша организация станет куда более привлекательной в вопросах стороннего финансирования. Спешим Вам напомнить, что научно-медицинская АНО может получать финансирования из вне от любых заинтересованных физических и юридических лиц;
• соответствие современных тенденциям ESG повестки позволит привлечь еще большее количество заинтересованных людей и увеличить не только клиентскую базу. В перспективе можно будет повысить стоимость оказываемых на возмездной основе услуг, осуществление которых соответствует целям, закрепленным в Уставе Вашей НКО.

Подводя итог необходимости осуществления деятельности научно-медицинской организации в соответствии с «зеленой» повесткой, приведем исследование, проведенное в 2019 году. TKBInvestmentPartners выявило факт заинтересованности в оценке ESGпоказателей со стороны 97% инвесторов по всему миру. Это означает, что подавляющее большинство инвестиций те или иные компании получают со стороны лишь после оценки соответствия описанным выше критериям: environmental, social and governance (ESG).

В этой связи наша компания настоятельно рекомендует задуматься о необходимости ведения своего бизнеса на основе этих самых правил и принципов. А самый простой путь их реализации – сотрудничество с экологическими и социальными НКО.

Пути финансирования научно-медицинской НКО в России

Пожалуй, одним из наиболее важных и актуальных вопросов, возникающих при ведении некоммерческой организацией своей деятельности в РФ: где взять деньги на развитие тех или иных проектов?

Более подробно касательно путей финансирования НКО по действующему законодательству Вы можете узнать в нашей специальной статье о финансировании НКО. Здесь же мы подскажем, за счет чего Ваша научно-медицинская НКО может выйти на самостоятельное финансирование.

Если у Вас уже есть некоммерческая организация, то представленные ниже варианты получения денежных средств покажутся Вам весьма интересными и полезными, поскольку позволят привлечь дополнительные финансовые вливания со стороны. Вот эти варианты: 

1. Бесспорным плюсом АНО является тот факт, что поле создания в последующем организация может оказывать услуги на возмездной основе. Наглядный пример – АНО с образовательной лицензией или АНО, которая проводит медицинские экспертизы. Таким образом, первый и основной путь финансирования – оказание платных услуг в качестве деятельности, приносящей доход.
2. Получение добровольных взносов и пожертвований. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях, которое осуществляется в том числе в пользу НКО. В случае с научно-медицинскими АНО зачастую пожертвование осуществляют в качестве дарения медицинского оборудования либо научной литературы. Но основную массу пожертвований составляют денежные средства, которые в дальнейшем может потратить на осуществление АНО своей деятельности либо использовать по назначению, которые было обусловлено жертвователем. В свою очередь добровольные взносы могут производиться не только учредителями, но и третьими лицами на осуществление уставной деятельности. Спешим напомнить, что ни добровольные взносы, ни пожертвования не облагаются НДС.
3. Еще одним немаловажным способом получения денежных средств научно-медицинской некоммерческой организацией являются гранты. Это своего рода субсидия, которая выдается НКО на конкурсной основе в денежной форме. Конкурсы на гранты существуют как федерального, так на уровне субъектов. Более подробно касательно того, как получить грант и что для этого требуется, Вы можете читайте в специальном разделе Гранты для НКО. Что касается грантов для научно-медицинских НКО, то существует ряд президентских грантов (Фонд Президентских грантов) и грантов от Департамента
4. Наконец, еще одним источником финансирования некоммерческой организации выступают патентные отчисления.

Подводя черту по вопросу финансирования научно-медицинской НКО, акцентируем внимание на том, что для подобных некоммерческих организаций финансовая самостоятельность – залог успеха при достижении уставных целей. Научно-медицинские НКО проводят медицинские исследования, разрабатывают стандарты оказания первой помощи и занимаются профилактикой болезней. Исходя из этого предназначения, становится явным факт необходимости устойчивого финансового положения организации. И как следствие – активное использование и привлечение вышеупомянутых финансовых источников.

Чем же в конечном итоге может заниматься научно-медицинская некоммерческая организация?

Определившись с тем, в какой форме должна создаваться научно-медицинская НКО и каким образом, а также из каких источников подобные организации могут получать финансирование на осуществление своей деятельности, хочется понять, чем же может и должна заниматься такая НКО.

Предлагаем рассмотреть основные направления деятельности на примере научно-исследовательской медицинской некоммерческой организации:

• проведение научных исследований медицинского характера и социального мониторинга в данной сфере;
• формирование запроса и разработка новых методик борьбы с определенными заболеваниями;
• разработка современных методик по ранней диагностике заболеваний;
• профилактика заболеваний и формирование приверженности здорового образа жизни у населения;
• разработка новых лекарственных средств;
• проведение специальных экспертиз и исследований в специальных лабораториях на базе НКО;
• внедрение нового оборудование и обучение медицинского персонала;
• разработка и применение на практике стандартов для медицинских работников для повышения их квалификации;
• взаимодействие и сотрудничество с государственными медицинскими организациями:

Что мы имеем по итогу? Научно-медицинская НКО есть не что иное, как объединение, имеющее непосредственное отношение к медицине с целью развития и реализации научно-медицинского потенциала в сфере охраны здоровья населения. В этой связи представляется весьма интересным такое направление деятельности, как взаимодействие частных НКО с государственными медицинскими и научными организациями.

В данном случае речь идет о своего рода партнерстве НКО с государством в лице государственных медицинских и научных учреждений. В контексте разговора о взаимодействии данных субъектов речь пойдет не столько о контроле за деятельностью некоммерческого сектора, сколько о взаимной помощи поддержке при достижении научно-медицинскими НКО своих целей. В частности, основой взаимодействия с государственными организациями может выступать:

• экономическая поддержка научно-медицинских НКО, когда выделяют гранты, предоставляют льготы, передают медицинское оборудование;
• информационная поддержка научно-медицинских НКО. При этом органы власти субъектов РФ размещают информацию о деятельности НКО, их реализованных проектах, достигнутых целях. Речь идет попросту о рекламе таких НКО с целью привлечения дополнительного внимания к проектам, реализуемым в рамках деятельности некоммерческой организации.

Взаимодействие таких НКО с государством осуществляется на трех уровнях:

1. На федеральном уровне: субсидирование научно-исследовательских работ, направленных на развития научно-медицинских НКО за счет федерального бюджета, освещение в СМИ информации о деятельности подобных некоммерческих организаций;
2. На региональном уровне: оказание помощи в развитии межрегионального сотрудничества научно-медицинских НКО, оказание помощи муниципальным программам поддержки научно-медицинских НКО;
3. На местном уровне: создание муниципальных программ поддержки проектов научно-медицинских НКО с учетом местных экологических, экономических особенностей муниципалитета.

Резюмируя, можно выделить несколько конкретных форм взаимодействия научно-медицинских НКО с государством в лице органов власти и отдельных учреждений:

• проведение совместных мероприятий, где можно осветить проекты научно-медицинской некоммерческой организации;
• разработка специальных программ НКО для населения в сфере здравоохранения;
• обмен опытом;
• сотрудничество НКО и органов власти в решении различных вопросов в рамках своих компетенций. В частности по медицинским вопросам, а также для проведения совместных исследований и профилактических мероприятий;
• заключение между собой различных договоров и соглашений. Расширение отношение с контрагентами, в том числе в лице государственных организаций, приведет к популяризации самой научно-медицинской НКО.

Таким образом, мы видим, что спектр направлений деятельности у научно-медицинских НКО весьма широк. Это говорит о востребованности и популярности этой части некоммерческого сектора в РФ.

Компания Партнёр НКО всегда рада ответить на интересующие Вас вопросы и помочь с комплексным созданием, сопровождением и развитием научно-медицинской некоммерческой организации не только в Москве, но и в регионах России. Обращайтесь!

Вам может быть интересно:

• Регистрация НКО
• Регистрация АНО
• Развитие НКО

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).

Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.