Регистрация НКО в Самаре и Самарской области: инструкция, цена и опыт

В данной статье речь пойдет о том, как зарегистрировать некоммерческую организацию (далее по тексту — НКО) в Самарской области. Мы предоставим Вам пошаговый алгоритм регистрации НКО в Самаре и Самарской области, поговорим о стоимости регистрации НКО при обращении за помощью к нашим специалистам, а также расскажем Вам о нашем опыте регистрации организаций в обозначенном регионе.

Регистрация некоммерческой организации — это процесс создания организации для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и других целей. Такие организации не нацелены на извлечение прибыли, а сами полученные от деятельности средства не распределяются между участниками.

Сразу стоит оговориться, что в текущий момент существует возможность регистрации НКО через ЭЦП, в электронном виде. Это позволяет сэкономить достаточное количество времени, сил, а также сократить финансовые расходы, исключив обращение к нотариусу и уплату государственной пошлины за регистрацию НКО — около 9 000 руб.

1. Где регистрируется НКО в Самарской области
2. Основные данные, необходимые для регистрации НКО в Самарской области
3. Документы для регистрации НКО в Самарской области
4. Пошаговая инструкция регистрации НКО в Самарской области
5. Наш опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области
6. Стоимость регистрации НКО в Самарской области
7. Что делать после регистрации некоммерческой организации в Самарской области

Мы поговорим о НКО, которые создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В частности, о таких, как:

• Автономные некоммерческие организации (далее — АНО);
• Фонды;
• Общественные организации;
• Ассоциации (Союзы);
• Частные учреждения;
• Коллегии адвокатов и Адвокатские бюро.

Документы на создание рассматриваемых в данной статье НКО изначально проходят правовую экспертизу в Управлении Минюста РФ по Самарской области, а затем отправляются в соответствующий налоговый орган, который вносит сведения о созданной НКО в ЕГРЮЛ.

В соответствии с Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации, срок правовой экспертизы в Управлении Минюста РФ по Самарской области, в зависимости от организационной-правовой формы НКО, варьируется от 7 до 33 рабочих дней. Срок экспертизы в налоговом органе, в течение которого сведения должны быть отражены в ЕГРЮЛе, составляет 5 рабочих дней. Все сроки имеют формальный характер.

О прочих НКО, регистрация которых осуществляется исключительно в территориальном налоговом органе, речи в данной статье идти не будет. 

Где регистрируется НКО в Самарской области

Решение о государственной регистрации НКО в Самарской области принимает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области. Оно располагается по адресу: 443041, Самарская область, г. Самара, ул. Льва Толстого, д.125.

Контактный номер Отдела по делам некоммерческих организаций: 8(846)250-90-57 доб. 312 или 313. По всем возникающим в ходе регистрации вопросам, можно обращаться по указанному телефону. 

Сайт территориального органа: http://to63.minjust.gov.ru.

Основания для отказа в регистрации НКО Управлением Минюста России по Самарской области

Изучив статистику и опыт регистрации НКО в Самарской области, можно отметить, что наиболее распространенными основаниями для отказа Управлением Минюста России по Самарской области в государственной регистрации НКО всех видов и организационно-правовых форм при создании являются следующие:

• 1. Несоответствие учредительных и иных представленных для государственной регистрации документов законодательству РФ.

При государственной регистрации НКО при создании, необходимо обращать внимание на наличие в уставе всех положений, которые должны содержаться в учредительных документах данной организации. Требования к содержанию устава установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также рядом специальных законов, которые применяются в отношении отдельных видов НКО.

Кроме того, устав не должен содержать положений, противоречащих действующему законодательству РФ. 

Зачастую не соответствуют закону и иные документы, представляемые для государственной регистрации — протокол, содержащий решение о создании (например, отсутствуют положения о порядке, размере, способах и сроках формирования имущества организации, сведения о присутствующих лицах и др.). 

• 2. Непредставление необходимых для государственной регистрации документов.

Перечни документов, необходимых для государственной регистрации, устанавливаются специальными законами, регулирующими деятельность НКО, кроме того перечни документов продублированы в Административном регламенте предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденном Приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455 (далее — Административный регламент). Наиболее распространены ситуации, когда заявителями предоставляется недостаточное количество экземпляров документов для государственной регистрации.

В соответствии с Административным регламентом все документы, кроме документов, представляемых в электронной форме, представляются на государственную регистрацию в двух экземплярах. Учредительные документы некоммерческой организации представляются в трех экземплярах. Здесь предусмотрено аналогичное исключение — документы, представляемые в электронной форме. Они предоставляются всегда в одном экземпляре.

• 3. Ненадлежащее оформление документов, представленных для государственной регистрации.

Требования к оформлению документов содержатся как в федеральных законах, так и в подзаконных нормативных актах (речь об Административном регламенте).

В настоящее время намного проще и надежнее зарегистрировать организацию в Самарской области — в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Для получения услуги по государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании авторизованному пользователю портала — физическому лицу необходимо иметь квалифицированную электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Позвонить

Основные данные, необходимые для регистрации НКО в Самарской области

Для подготовки и отправки документов на регистрацию НКО, нашим юристам понадобятся следующие данные: 

• Полное и при наличии сокращенное наименование НКО на русском и английском (при наличии) языках;
• Сведения на учредителей, их паспортные данные;
• Определиться, кто будет руководителем организации, какое наименование будет у должности руководителя (например, Директор, Президент, Председатель и т.д.), контактный номер и Email для заполнения заявления по форме Р11001; 
• Определиться, кто выступит заявителем (заверит документы у нотариуса либо чьей электронной цифровой подписью будут подписаны электронные документы) – это должен быть один из учредителей, необходим также его контактный телефон и Email;
• Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО;
• Иные данные при необходимости.

Особенности регистрации АНО в Самарской области

При регистрации АНО в Самарской области следует правильно определить ее предполагаемые цели и характер деятельности. Основной целью создания такой организации должно являться оказание услуг в различных сферах общественной жизни. Например, в сфере образования, спорта, искусства и т.д. АНО — форма НКО, которая имеет возможность оказывать платные услуги и получать доход от своей основной деятельности.

Важно, чтобы все вышеперечисленное было указано в Уставе АНО. Поэтому стоит особенно тщательно подойти к выбору наименования, а также к подготовке Устава. Наименование должно соответствовать характеру деятельности АНО, а Устав, в свою очередь, должен быть правильно и грамотно составлен. АНО вправе осуществлять свою деятельность исключительно в соответствии с теми целями, которые прописаны в ее Уставе.

Особенности регистрации Фонда в Самарской области

Фонд представляет собой унитарную НКО (не основанную на членстве), учреждаемую на основе добровольных имущественных взносов и преследующую социальные и общественно полезные цели.

Осуществляет свою деятельность, в частности, за счет аккумулирования денежных средства, а затем финансирования каких-либо социальных и общественно полезных проектов, оказывая тем самым содействие в их организации и развитии. Благотворительный фонд реализует уставные цели путём осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. 

• В каждом Фонде (в том числе в благотворительном) обязательно должны быть сформированы следующие органы: единоличный исполнительный орган (например, Директор или Президент), Совет, Попечительский совет, Ревизор.

Особенности регистрации Общественной организации в Самарской области

Общественная организация представляет собой объединение граждан, объединяющихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов. Важно учитывать территориальную сферу деятельности.

Помимо того, что она должна быть четко видна из наименования создаваемой организации, ее также необходимо отобразить в самом Уставе. Исходя из практики, для регистрации Общественной организации в Самарской области необходимо минимум четыре физических лица, четыре юридических лица-общественных объединения, возможна также их коллаборация.

В Общественной организации, регистрируемой в Самарской области, обязательно должен быть сформирован единоличный (например, Президент) и коллегиальный (например, Президиум) исполнительные органы, в также Ревизор. Для того, чтобы руководитель Общественной организации смог войти в коллегиальный исполнительный орган, при регистрации необходимо наличие минимум пяти учредителей.

Особенности регистрации Ассоциации (Союза) в Самарской области

Ассоциация (Союз) представляет собой корпоративную НКО (имеет членство). Основывается на объединении граждан или юридических лиц для защиты общих, в т.ч. профессиональных интересов, концентрации их опыта и ресурсов для наиболее эффективного осуществления уставных целей деятельности.

Создать Ассоциацию в Самарской области могут два и более физических лица, два и более юридических лица, допускается также коллаборация юридических и физических лиц-учредителей. 
Важным моментом при регистрации Ассоциации является определение структуры органов управления, их полномочий. Все органы должны быть сформированы при создании, в т.ч. числе Ревизор. При простой структуре органов управления достаточно двух учредителей, один из них выступит руководителем, второй — ревизором.

• Более сложная структура организации подразумевает формирование коллегиального исполнительного органа, который будет функционировать в перерывах между заседаниями Общего собрания членов — высшего органа управления Ассоциации. То же самое применимо, кстати говоря, к Общественной организации. Разница в минимальном количестве учредителей, задействованных для регистрации. 

Особенности регистрации Частного учреждения в Самарской области

Частное учреждение в Самарской области создаётся для осуществления социально-культурных, управленческих или иных функций в какой-то одной сфере общественной жизни (наиболее яркий пример — Музей). В качестве единственного учредителя может выступать физическое или юридическое лицо. Оно управляет данной НКО (иными словами, выступает в качестве высшего органа управления и одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа) и является собственником имущества частного учреждения, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Вся ответственность за имущество лежит на учредителе. В дальнейшем сведения об учредителе изменению не подлежат — одна из ключевых особенностей, которые следует учитывать при возникновении желания зарегистрировать частное учреждение в Самарской области.

• Выход лица из учреждения или его вход осуществляется посредством изменения собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления. 

В Уставе частного учреждения исчерпывающим образом должны быть определены цель и предмет деятельности, а наименование частного учреждения должно отражать характер его деятельности.

Особенности регистрации Коллегии адвокатов и Адвокатского бюро в Самарской области

При регистрации Коллегии адвокатов и Адвокатского бюро в Самарской области следует иметь в виду несколько принципиально важных моментов. Они, в первую очередь, касаются наименования. Наименование должно содержать указание на организационно-правовую форму, территориальную сферу деятельности (указание на Самару или Самарскую область) и, собственно, наименование. Например, Самарская коллегия адвокатов «За справедливость» или Адвокатское бюро Самарской области «Правовая лига».

Коллегию адвокатов в Самарской области вправе учредить два и более адвоката. Кроме того, адвокаты должны иметь стаж адвокатской деятельности не менее трех лет. Максимальное количество членов законом не установлено.

Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр (в реестр города Самары, например).

Адвокатское бюро в Самарской области также вправе учредить два и более адвоката. Процесс регистрации адвокатского бюро в Самарской области, в общем и целом, идентичен процессу регистрации коллегии адвокатов в данном регионе.

Обращаем Ваше внимание на то, что при подготовке документов на регистрацию всех видов НКО в Самарской области, сведения на учредителей должны быть отражены либо в заявлении по форме Р11001, либо полностью прописаны в Решении / Протоколе о создании организации. 

Документы для регистрации НКО в Самарской области

Для государственной регистрации некоммерческой организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области представляются следующие документы:

1. Заявление, подписанное заявителем, по форме № Р11001, в 2 экземплярах (1 экз. заверяется нотариально, 2-ой экз. — в простой письменной форме);
2. Заверение в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом заявлении не требуется в случае представления документов через Единый портал государственных услуг или лично заявителем с представлением документа, удостоверяющего его личность.
3. Устав НКО — в 3-х экземплярах;
4. Решение или протокол о создании НКО, утверждении ее учредительных документов, с указанием состава избранных (назначенных) органов — в 2-х экземплярах;
5. Сведения об учредителях (указываются в соответствующем листе заявления — Сведения об учредителе — физическом или юридическом лице);
6. Документ об уплате государственной пошлины;
7. Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО (указываются в соответствующей графе заявления). Подтверждаются указанные сведения следующими документами: гарантийное письмо от собственника помещения, а также выписка ЕГРН или свидетельство о праве собственности. В качестве юридического адреса может использоваться арендованный или находящийся в собственности офис, а также жилое помещение, находящееся в собственности (допускается общая долевая собственность) одного из учредителей. Гарантийное письмо предоставляется в оригинале, в 1-м экземпляре, другие документы подаются в копиях, также в 1-м экземпляре;
8. Если НКО выбрала упрощенную систему налогообложения, то соответствующее заявление — уведомление о переходе на УСН в 2-х экземплярах;
9. При использовании в наименовании НКО личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица — документы, подтверждающие правомочия на их использование;
10. Нотариально заверенная копия доверенности, если документы представляет не сам заявитель;
11. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица
12. При регистрации адвокатских образований — копии адвокатских удостоверений. 
13. Листы всех экземпляров документов, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.

Важно! В соответствии с пп. 32 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления в регистрирующий орган документов в электронной форме через Единый портал государственных услуг государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица не уплачивается.

В иных случаях государственная пошлина за регистрацию некоммерческой организации при создании подлежит уплате в сумме 4000 рублей (пп. 1 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).
Многие граждане, пренебрегая обращением к юристам, специализирующимся в области регистрации НКО, принимают решение о самостоятельной регистрации НКО в Самарской области. Это приводит к допущению ими определённых типичных ошибок, по которым Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области выносит в дальнейшем отказ в государственной регистрации НКО.

С перечнем часто допускаемых ошибок при составлении документов на регистрацию НКО в Самарской области можно ознакомиться в нашей статье «Отказы Минюста в регистрации НКО».

Пошаговая инструкция регистрации НКО в Самарской области

Наши юристы помогут Вам подготовить в полном объеме комплект документов, требующихся для регистрации НКО в Самарской области. От Вас потребуется только предоставление определённых сведений и документов, необходимых для указанной процедуры. 

Срок подготовки документов нашими специалистами составляет 5 рабочих дней. 

1. После подписания Вами подготовленных документов и ознакомления с ними, наши юристы и технические специалисты помогут отправить документы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области. 
2. После того, как документы будут получены ведомством, они сначала будут рассматриваться специалистом Управления. По результатам рассмотрения специалист выносит либо положительное решение о государственной регистрации, либо отказ в государственной регистрации.
3. После успешного прохождения правовой экспертизы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, документы направляются им в соответствующий налоговый орган, уполномоченный вносить сведения о регистрации НКО в ЕГРЮЛ. Налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов вносит сведения об НКО в ЕГРЮЛ. Далее документы снова возвращаются в Управление, где в течение определенного времени специалист, рассматривавший документы первично, готовит свидетельство о регистрации НКО, ставит отметку и печать ведомства на ее Уставе, готовит лист записи о внесении сведений об НКО в ЕГРЮЛ, совершает прочие завершающие действия по подготовке документов к выдаче заявителю.
4. После всех описанных процедур заявитель может приехать и забрать документы на бумажном носителе, о готовности документов к выдаче специалисты предупреждают заранее. Выдача заявителю документов осуществляется в день его обращения. 

В случае официального отказа в государственной регистрации, процедура начинается заново.
Как уже было упомянуто ранее, сейчас предусмотрена возможность электронной подачи документов на регистрацию НКО через портал госуслуг.

Для того, чтобы подать документы на регистрацию НКО в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в электронной форме, необходимо совершить ряд последовательных действий: 

1. Авторизоваться на Едином портале госуслуг в качестве физического лица;
2. На вкладке «Электронные услуги» — «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании», необходимо выбрать: «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании», далее нажать кнопку «Получить услугу»;
3. Из выпадающего списка услуг необходимо выбрать «Адресат заявления», то есть Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области;
4. Заполнить поле «Наименование организации», выбрать требуемое значение поля «Организация, в отношении которой выполняются регистрационные действия»;
5. Заполнить соответствующую форму заявления, сформировать и прикрепить транспортный контейнер (заявление и другие документы, перечень которых установлен действующим законодательством, в зависимости от вида регистрационных действий и организационно-правовой формы некоммерческой организации);
6. Подписать транспортный контейнер квалифицированной электронной подписью заявителя (одного из заявителей) и направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области. Стоит учитывать, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.

Результат предоставления государственной услуги при обращении через ЕПГУ поступает заявителю также в электронном виде по указанному им адресу электронной почты и на ЕПГУ. После успешной регистрации организации заявителю предоставляется возможность получить оригиналы документов в бумажном виде. Для этого ему необходимо самостоятельно подъехать в Управление, предварительно связавшись со специалистом, рассматривавшим документы. 

Напоминаем, что в случае электронной подачи заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины и не несет дополнительно нотариальных расходов.

Позвонить

Наш опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области

Мы имеем положительный опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области. При грамотном составлении необходимых для государственной регистрации НКО документов, формировании полного комплекта документов для подачи в Управление Минюста РФ по Самарской области не возникает никаких трудностей. Дело остаётся за малым — ждать рассмотрения документов специалистом ведомства, а также вынесения им решения о государственной регистрации организации. В большинстве случаев документы успешно проходят правовую экспертизу в Управлении Минюста РФ по Самарской области.

Отказы в государственной регистрации НКО в Самарской области — редкое в нашей практике явление. В основном, они были вынесены не по формальным основаниям. Например, если один из учредителей НКО состоит в Реестре дисквалифицированных лиц.

Уполномоченным органом, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, является Федеральная налоговая служба. Соответственно, даже при успешном прохождении правовой экспертизы в Управлении Минюста РФ по Самарской области, процесс регистрации будет остановлен в налоговом органе.

Это закономерно произойдёт по причине того, что дисквалифицированное лицо, в силу решения суда и установленных законодательством РФ требований, не может занимать должности в органах управления юридического лица и иным образом осуществлять управление юридическим лицом в течение установленного срока. Поэтому очень важно, чтобы ни одно из лиц, принявших решение о создании НКО, не состояло в указанном ранее реестре. 

Стоимость регистрации НКО в Самарской области

Наша компания оказывает комплексные услуги по регистрации НКО в Самаре и Самарской области. Стоимость оказания услуг — от 19500 рублей. Она складывается в зависимости от сложности структуры создаваемой организации, ее предполагаемой проектной деятельности, должности юриста, оказывающего помощь в регистрации, его стажа и опыта работы. 

Что делать после регистрации некоммерческой организации в Самарской области

Созданной некоммерческой организации сразу после государственной регистрации необходимо пройти процедуру авторизации на Портале в качестве юридического лица и получить ЭЦП некоммерческой организации. 

Кроме того, после государственной регистрации НКО ей можно смело изготавливать печать, открывать расчетный счет в банке и начинать полноценно осуществлять уставную деятельность, т.е деятельность, ради осуществления которой и создавалась данная НКО. Для открытия расчетного счета в банке потребуются оригиналы учредительных документов, а также печать НКО.

Помимо всего вышеперечисленного, стоит учесть и то, что после государственной регистрации организации, у неё уже возникает обязанностей по сдаче отчётностей в соответствующие государственные органы, даже несмотря на то, что деятельность ею полноценно ещё не ведётся.

Обращайтесь к нам за регистрацией НКО в Самарской области, а также за комплексным сопровождением уже созданной НКО (юридическим, бухгалтерским, сопровождением по развитию НКО и по всем другим вопросам). Будем рады Вам помочь! Поделиться своим опытом можно в комментариях к статье и на нашем форуме.

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).

Форум НКО - крупнейшее сообщество НКО в России.

Вам также может быть интересно:

• Регистрация НКО в Москве или МО
• Регистрация НКО через ЭЦП
• Налогообложение НКО