Регистрация НКО в Самаре и Самарской области: инструкция
В статье — пошаговый алгоритм регистрации НКО в Самаре и Самарской области от практика, который регулярно взаимодействует со специалистами территориального Минюста по Самарской области. Читайте статью и узнаете, сколько стоит зарегистрировать НКО в Самаре или Самарской области с первого раза. Также, эксперт поделится опытом регистрации некоммерческих организаций в регионе.
Регистрация некоммерческой организации — это процесс создания организации для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и других целей. Такие организации не нацелены на извлечение прибыли, а сами полученные от деятельности средства не распределяются между участниками.
Сразу стоит оговориться, что возможно зарегистрировать НКО через ЭЦП, в электронном виде. Это позволяет сэкономить время, силы, а также сократить финансовые расходы. Так как не придется обращаться к нотариусу и платить госпошлину. Всего экономия — около 9 000 руб.
Как зарегистрировать НКО в Самаре и Самарской области:
- Выясните, где регистрируется НКО в Самарской области
- Основания для отказа в регистрации НКО Управлением Минюста России по Самарской области
- Подготовьте данные, необходимые для регистрации НКО в Самарской области
- Составьте кументы для регистрации НКО в Самарской области
- Действуйте по пошаговой инструкции регистрации НКО в Самарской области
- Изучить наш опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области
- Узнать стоимость регистрации НКО в Самарской области
- Действовать после регистрации некоммерческой организации в Самарской области
В статье узнаете, как создать НКО разных видов. Если нужны алгоритмы по созданию каждого из видов НКО. переходите по ссылкам ниже:
- Автономные некоммерческие организации (далее — АНО);
- Фонды;
- Общественные организации;
- Ассоциации (Союзы);
- Частные учреждения;
- Коллегии адвокатов и Адвокатские бюро.
Документы на создание таких НКО изначально проходят правовую экспертизу в Управлении Минюста РФ по Самарской области, а затем отправляются в соответствующий налоговый орган, который вносит сведения об НКО в ЕГРЮЛ.
В соответствии с Административным регламентом Министерством юстиции РФ, срок правовой экспертизы в Управлении Минюста РФ по Самарской области, в зависимости от организационной-правовой формы НКО, варьируется от 7 до 33 рабочих дней. Срок экспертизы в налоговом органе, в течение которого сведения должны быть отражены в ЕГРЮЛе, составляет 5 рабочих дней. Все сроки имеют формальный характер.
Про НКО, регистрирует которые только налоговая, речи в данной статье не будет.
Где регистрируется НКО в Самарской области
Решение о государственной регистрации НКО в Самарской области принимает Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области. Оно располагается по адресу: 443041, Самарская область, г. Самара, ул. Льва Толстого, д.125.
Контактный номер отдела по делам некоммерческих организаций: 8(846)250-90-57 доб. 312 или 313.
Сайт территориального органа: to63.minjust.gov.ru.
Основания для отказа в регистрации НКО Управлением Минюста России по Самарской области
Изучив статистику и опыт регистрации НКО в Самарской области, можно отметить, что наиболее распространенными основаниями для отказа Управлением Минюста России по Самарской области в регистрации НКО являются:
- 1. Несоответствие законодательству РФ учредительных и иных представленных для государственной регистрации документов.
При государственной регистрации НКО, необходимо обращать внимание на наличие в уставе всех положений, которые должны содержаться в учредительных документах данной организации. Требования к содержанию устава установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а также рядом специальных законов, которые применяются в отношении отдельных видов НКО.
Кроме того, в уставе не должно быть положений, противоречащих действующему законодательству РФ.
Зачастую не соответствуют закону и иные документы, представляемые для государственной регистрации — протокол, содержащий решение о создании. Например, отсутствуют положения о порядке, размере, способах и сроках формирования имущества организации, сведения о присутствующих лицах и др.
Гайд по органам управления НКО — в статье.
- 2. Непредставление необходимых для государственной регистрации документов.
Перечни документов, необходимых для государственной регистрации, устанавливаются специальными законами, регулирующими деятельность НКО. Кроме того, перечни документов продублированы в Административном регламенте предоставления Минюстом РФ государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденном Приказом Минюста от 26.09.2022 № 199, далее — Административный регламент.
Наиболее распространены ситуации, когда заявители предоставляют недостаточное количество экземпляров документов для государственной регистрации.
В соответствии с Административным регламентом все документы, кроме тех, что предоставляют в электронном виде, подают на регистрацию в двух экземплярах. Учредительные документы некоммерческой организации представляют в трех экземплярах. Все документы, которые подают в Минюст в электронном виде должны быть в одном экземпляре.
- 3. Ненадлежащее оформление документов, представленных для государственной регистрации.
Требования к оформлению документов содержатся как в федеральных законах, так и в подзаконных нормативных актах — Административном регламенте.
В настоящее время намного проще и надежнее зарегистрировать организацию в Самарской области — в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Для получения услуги по государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании авторизованному пользователю портала — физическому лицу необходимо иметь квалифицированную электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Подсказки как руководителю НКО получить ЭЦП и как оформить ЭЦП на доверенное лицо.
Основные данные, необходимые для регистрации НКО в Самарской области
Для подготовки и отправки документов на регистрацию НКО, нашим юристам понадобятся следующие данные:
- Полное и при наличии сокращенное наименование НКО на русском и английском (при наличии) языках;
- Сведения на учредителей, их паспортные данные;
- Определиться, кто будет руководителем организации, какое наименование будет у должности руководителя. Например, директор, президент, председатель и т.д. Для хзаявления на регистрацию НКО нужны контактный номер и Email руководителя;
- Определиться, кто будет заявителем (заверит документы у нотариуса либо чьей электронной цифровой подписью будут подписаны электронные документы) – это должен быть один из учредителей, необходим также его контактный телефон и Email;
- Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО;
- Иные данные при необходимости.
Особенности регистрации АНО в Самарской области
При регистрации АНО в Самарской области следует правильно определить ее предполагаемые цели и характер деятельности. Основной целью создания такой организации должно являться оказание услуг в различных сферах общественной жизни.
Например, в сфере образования, спорта, искусства и т.д. АНО — форма НКО, которая может оказывать платные услуги и получать доход от своей основной деятельности.
Важно, чтобы все вышеперечисленное было указано в уставе АНО. Поэтому стоит особенно тщательно подойти к выбору наименования, а также к подготовке устава. Наименование должно соответствовать характеру деятельности АНО. Устав, в свою очередь, должен быть грамотно составлен. АНО вправе осуществлять свою деятельность исключительно в соответствии с теми целями, которые прописаны в ее уставе.
Особенности регистрации Фонда в Самарской области
Фонд представляет собой унитарную НКО (не основанную на членстве), учреждаемую на основе добровольных имущественных взносов и преследующую социальные и общественно полезные цели.
Осуществляет свою деятельность, в частности, за счет аккумулирования денежных средств, а затем финансирования каких-либо социальных и общественно полезных проектов, оказывая тем самым содействие в их организации и развитии. Благотворительный фонд реализует уставные цели путём осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
В каждом Фонде, в том числе в благотворительном, обязательно должны быть сформированы следующие органы: единоличный исполнительный орган — директор или президент, совет, Попечительский совет, ревизор.
Особенности регистрации Общественной организации в Самарской области
Общественная организация представляет собой объединение граждан, объединяющихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов. Важно учитывать территориальную сферу деятельности.
Помимо того, что она должна быть четко видна из наименования организации, ее также необходимо отобразить в уставе.
Исходя из практики, для регистрации Общественной организации в Самарской области необходимо минимум четыре физических лица, четыре юридических лица-общественных объединения, возможна также их коллаборация.
В Общественной организации, регистрируемой в Самарской области, обязательно должен быть сформирован единоличный (например, Президент) и коллегиальный (например, Президиум) исполнительные органы, в также должен быть ревизор. Для того, чтобы руководитель Общественной организации смог войти в коллегиальный исполнительный орган, при регистрации необходимо наличие минимум пяти учредителей.
Особенности регистрации Ассоциации (Союза) в Самарской области
Ассоциация (Союз) представляет собой корпоративную НКО (имеет членство). Основывается на объединении граждан или юридических лиц для защиты общих, в т.ч. профессиональных интересов, концентрации их опыта и ресурсов для наиболее эффективного осуществления уставных целей деятельности.
Создать Ассоциацию в Самарской области могут два и более физических лица, два и более юридических лица. Допускается также коллаборация юридических и физических лиц-учредителей. Про особенности наименования ассоциаций (союзов), читайте в статье.
Важным моментом при регистрации Ассоциации является определение структуры органов управления, их полномочий. Все органы должны быть сформированы при создании, в т.ч. числе ревизор. При простой структуре органов управления достаточно двух учредителей, один из них выступит руководителем, второй — ревизором.
Более сложная структура организации подразумевает формирование коллегиального исполнительного органа, который будет функционировать в перерывах между заседаниями Общего собрания членов — высшего органа управления Ассоциации. То же самое применимо, к Общественной организации. Разница в минимальном количестве учредителей, необходимых для регистрации.
Особенности регистрации Частного учреждения в Самарской области
Частное учреждение в Самарской области создаётся для осуществления социально-культурных, управленческих или иных функций в какой-то одной сфере общественной жизни. Наиболее яркий пример — Музей.
В качестве единственного учредителя может выступать физическое или юридическое лицо. Оно управляет данной НКО (иными словами, выступает в качестве высшего органа управления и одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа) и является собственником имущества частного учреждения, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
Вся ответственность за имущество лежит на учредителе. В дальнейшем сведения об учредителе нельзя изменить — одна из ключевых особенностей, которые следует учитывать при возникновении желания зарегистрировать частное учреждение в Самарской области.
- Выход лица изсостава учредителей учреждения или его вход осуществляется посредством изменения собственника имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления.
В уставе частного учреждения должны быть определены цель и предмет деятельности, а наименование частного учреждения должно отражать характер его деятельности.
Особенности регистрации Коллегии адвокатов и Адвокатского бюро в Самарской области
При регистрации Коллегии адвокатов и Адвокатского бюро в Самарской области следует иметь в виду несколько принципиально важных моментов. Они, в первую очередь, касаются наименования.
Наименование должно содержать указание на организационно-правовую форму, территориальную сферу деятельности — указание на Самару или Самарскую область и, собственно, наименование. Например, Самарская коллегия адвокатов «За справедливость» или Адвокатское бюро Самарской области «Правовая лига».
Коллегию адвокатов в Самарской области вправе учредить два и более адвоката. Кроме того, адвокаты должны иметь стаж адвокатской деятельности не менее трех лет. Максимальное количество членов законом не установлено. Инструкция как получить статус адвоката — в статье.
Учредителями коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр (в реестр города Самары, например).
Адвокатское бюро в Самарской области также вправе учредить два и более адвоката. Процесс регистрации адвокатского бюро в Самарской области, в общем и целом, идентичен процессу регистрации коллегии адвокатов в данном регионе.
Обращаем Ваше внимание на то, что при подготовке документов на регистрацию всех видов НКО в Самарской области, сведения на учредителей должны быть отражены либо в заявлении по форме Р11001, либо полностью прописаны в Решении / Протоколе о создании организации.
Документы для регистрации НКО в Самарской области
Для государственной регистрации некоммерческой организации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области нужно предоставить документы:
- Заявление, подписанное заявителем, по форме № Р11001, в 2 экземплярах (1 экз. заверяется нотариально, 2-ой экз. — в простой письменной форме);
- Заверение в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемом заявлении не требуется в случае представления документов через Единый портал государственных услуг или лично заявителем с представлением документа, удостоверяющего его личность.
- Устав НКО — в 3-х экземплярах;
- Решение или протокол о создании НКО, утверждении ее учредительных документов, с указанием состава избранных (назначенных) органов — в 2-х экземплярах;
- Сведения об учредителях. Указываются в соответствующем листе заявления — Сведения об учредителе — физическом или юридическом лице;
- Документ об уплате государственной пошлины;
- Сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа НКО, по которому осуществляется связь с НКО (указываются в соответствующей графе заявления). Подтверждаются указанные сведения следующими документами: гарантийное письмо от собственника помещения, а также выписка ЕГРН или свидетельство о праве собственности. В качестве юридического адреса может использоваться арендованный или находящийся в собственности офис, а также жилое помещение, находящееся в собственности (допускается общая долевая собственность) одного из учредителей. Гарантийное письмо предоставляется в оригинале, в 1-м экземпляре, другие документы подаются в копиях, также в 1-м экземпляре;
- Если НКО выбрала упрощенную систему налогообложения, то соответствующее заявление — уведомление о переходе на УСН в 2-х экземплярах;
- При использовании в наименовании НКО личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством РФ об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица — документы, подтверждающие правомочия на их использование;
- Нотариально заверенная копия доверенности, если документы представляет не сам заявитель;
- Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя — иностранного лица
- При регистрации адвокатских образований — копии адвокатских удостоверений.
Листы всех экземпляров документов, представляемых на государственную регистрацию, должны быть пронумерованы. Документы, содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и заверены подписью заявителя на обороте последнего листа на месте прошивки.
Важно! В соответствии с пп. 32 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления в регистрирующий орган документов в электронной форме через Единый портал государственных услуг государственную пошлину за регистрацию юридического лица платить не нужно.
В иных случаях государственная пошлина за регистрацию некоммерческой организации подлежит уплате в сумме 4000 рублей, пп. 1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ.
Многие граждане, пренебрегая обращением к юристам, специализирующимся в области регистрации НКО, принимают решение о самостоятельной регистрации НКО в Самарской области. Это приводит к типичным ошибокам, из-за которых Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области отказывает в регистрации НКО.
С перечнем топовых ошибок при составлении документов на регистрацию НКО в Самарской области можно ознакомиться в статье «Отказы Минюста в регистрации НКО».
Пошаговая инструкция регистрации НКО в Самарской области
Наши юристы помогут вам подготовить комплект документов, необходимых для регистрации НКО в Самарской области. От вас потребуется только предоставить определенные сведения и документы.
Срок подготовки документов нашими специалистами составляет 5 рабочих дней.
Ниже — инструкция как с нашей помощью зарегистрировать НКО в Самаре или Самарской области:
- После подписания вами подготовленных документов, наши юристы и технические специалисты помогут отправить документы в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.
- После того, как документы получат в ведомстве, они сначала будут рассматриваться специалистом управления. По результатам рассмотрения специалист выносит либо положительное решение о государственной регистрации, либо отказ в государственной регистрации.
- После успешного прохождения правовой экспертизы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, документы направляются в соответствующий налоговый орган, уполномоченный вносить сведения о регистрации НКО в ЕГРЮЛ. Налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения документов вносит сведения об НКО в ЕГРЮЛ. Далее документы снова возвращаются в управление, где в течение определенного времени специалист, рассматривавший документы первично, готовит свидетельство о регистрации НКО, ставит отметку и печать ведомства на ее уставе, готовит лист записи о внесении сведений об НКО в ЕГРЮЛ, совершает прочие завершающие действия по подготовке документов к выдаче заявителю.
- После всех описанных процедур заявитель может приехать и забрать документы на бумажном носителе. О готовности документов к выдаче специалисты предупреждают заранее. Выдача заявителю документов осуществляется в день его обращения.
В случае отказа в государственной регистрации, процедура начинается заново.
Сейчас предусмотрена возможность электронной подачи документов на регистрацию НКО через портал госуслуг.
Для того, чтобы подать документы на регистрацию НКО в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в электронной форме, необходимо:
- Авторизоваться на Едином портале госуслуг в качестве физического лица;
- Выбрать во вкладке «Электронные услуги» — «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании», раздел: «Государственная регистрация иных некоммерческих организаций при их создании», далее нажать кнопку «Получить услугу»;
- Выбрать из выпадающего списка услуг: «Адресат заявления», то есть Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области;
- Заполнить поле «Наименование организации», выбрать требуемое значение поля «Организация, в отношении которой выполняются регистрационные действия»;
- Заполнить соответствующую форму заявления, сформировать и прикрепить транспортный контейнер (заявление и другие документы, перечень которых установлен действующим законодательством, в зависимости от вида регистрационных действий и организационно-правовой формы некоммерческой организации);
- Подписать транспортный контейнер квалифицированной электронной подписью заявителя (одного из заявителей) и направить его в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области. Стоит учитывать, что размер транспортного контейнера не может превышать 5 Мб.
Результат предоставления государственной услуги при обращении через ЕПГУ поступает заявителю также в электронном виде по указанному им адресу электронной почты и на ЕПГУ. После успешной регистрации организации, заявителю предоставляется возможность получить оригиналы документов в бумажном виде. Для этого ему необходимо подъехать в Управление, предварительно связавшись со специалистом, который рассматривал документы.
Наш опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области
Мы имеем положительный опыт регистрации НКО в Минюсте Самарской области. При грамотном составлении необходимых для государственной регистрации НКО документов, формировании полного комплекта документов для подачи в Управление Минюста РФ по Самарской области не возникает никаких трудностей. Дело остаётся за малым — ждать рассмотрения документов специалистом ведомства, а также вынесения им решения о государственной регистрации организации. В большинстве случаев документы успешно проходят правовую экспертизу в Управлении Минюста РФ по Самарской области.
Отказы в государственной регистрации НКО в Самарской области — редкое в нашей практике явление. В основном, они были вынесены не по формальным основаниям. Например, если один из учредителей НКО состоит в Реестре дисквалифицированных лиц.
Уполномоченным органом, осуществляющим формирование и ведение реестра лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, является Федеральная налоговая служба. Соответственно, даже при успешном прохождении правовой экспертизы в Управлении Минюста РФ по Самарской области, процесс регистрации будет остановлен в налоговом органе.
Это закономерно произойдёт по причине того, что дисквалифицированное лицо, в силу решения суда и установленных законодательством РФ требований, не может занимать должности в органах управления юридического лица и иным образом осуществлять управление юридическим лицом в течение установленного срока. Поэтому очень важно, чтобы никто из тех, кто принял решение о создании НКО, не состоял в указанном ранее реестре.
Стоимость регистрации НКО в Самарской области
Наша компания оказывает комплексные услуги по регистрации НКО в Самаре и Самарской области. Стоимость услуги — от 19500 рублей. Итоговая сумма складывается в зависимости от сложности структуры создаваемой организации, ее предполагаемой проектной деятельности, должности юриста, оказывающего помощь в регистрации, его стажа и опыта работы.
Что делать после регистрации некоммерческой организации в Самарской области
Созданной некоммерческой организации сразу после государственной регистрации необходимо пройти процедуру авторизации на портале Госуслуг в качестве юридического лица и получить ЭЦП некоммерческой организации.
Кроме того, после государственной регистрации НКО можно заказывать печать, открывать расчетный счет в банке и начинать полноценно осуществлять уставную деятельность, т.е деятельность, ради осуществления которой и создавалась данная НКО. Для открытия расчетного счета в банке потребуются оригиналы учредительных документов, а также печать НКО.
Помимо всего вышеперечисленного, стоит учесть и то, что после государственной регистрации организации, у неё уже возникает обязанностей по сдаче отчетности в государственные органы, даже несмотря на то, что деятельность ею полноценно ещё не ведётся. Гайд по нулевой отчетности НКО — в публикации.
Обращайтесь к нам за помощью в регистрации НКО в Самарской области, а также за сопровождением уже созданной НКО (юридическим, бухгалтерским, сопровождением по развитию НКО. Будем рады вам помочь!
Поделиться своим опытом создания НКО можете в комментариях к статье и на нашем форуме.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Вам также может быть интересно:
