Аудит НКО: правила и стоимость

Аудит НКО — комплекс действий, направленных на проверку правильности бухгалтерской отчетности и законности операций, проводимых некоммерческой организацией. Аудит некоммерческих организаций может быть обязательным или проводиться с инициативы руководителя или учредителей НКО. Давайте погрузимся в тему и разберем, зачем вообще нужен аудит НКО, для каких форм некоммерческих организаций он обязателен и какие действия ждут вашу организацию на каждом этапе аудита. 

Поскольку ряд некоммерческих объединений параллельно с основной деятельностью ведут еще и коммерческую, то при ведении бухгалтерского учета в НКО могут возникнуть некоторые сложности. Таким организациям аудит просто необходим. В ходе него изучают корректность ведения бухучета во избежание дальнейших проблем, в частности, с контролирующими органами.

Аудит – это независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности. В этом процессе им оказывает поддержку наша бухгалтерия. 

Аудит фондов, СРО и еще ряда НКО обязателен. В ходе аудиторской проверки некоммерческих организаций определяют, насколько проведение фактических бухгалтерских операций соответствует порядку ведения бухучета, предусмотренному требованиями законодательства и устава. Опишем процедуру аудита и из чего он состоит.

Содержание:

• Цели проведения аудита НКО
• Стоимость аудита
• В каких НКО аудиторская проверка обязательна
• Кейс "Партнёр НКО". Аудит адвокатского образования
• Подготовка к аудиторской проверке НКО
• Как проводится аудиторская проверка НКО
• Этапы аудиторской проверки НКО
• Какие бывают заключения аудиторской проверки
• Когда может быть расторгнут договор на выполнение аудита

Цели проведения аудита НКО

Аудит позволяет проверить

• соответствие фактической деятельности организации, принципов ее финансирования, формирования и распределения материальных и денежных средств задачам и целям, указанным в уставных документах и определенным управляющими органами НКО;
• учетную политику, применяемую в бухучете и анализ ее правильности;
• целевые расходы полученных грантов и подтвердить их;
• целевые использования получаемых денежных средств. В процессе аудита устанавливают, насколько расход финансов отвечает ранее утвержденным программам и сметам. Также проверяют соответствие суммы расходов запланированным показателям и установленным ограничениям;
• целевое использование поступивших средств, указанных в отчетности;
• правильность раздельного ведения учета, если организация наряду с некоммерческой занимается еще и коммерческой деятельностью. Основная задача аудита — подтвердить корректность полученного финансового результата;
• соответствие учетных записей информации, указанной в первичных документах;
• правильность оформления в документах операций, связанных с получением и расходом денежных активов или имущества НКО;
• соответствие налогов от доходов, получаемых от некоммерческой деятельности,  налогообложению, установленному законодательством;
• правильность договоров, заключенных с другими организациями, коммерческими структурами и наемными сотрудниками, другой документации.

Позвонить

Оставить заявку

Пишите, мы онлайн!

Если аудиторскую проверку НКО проводят с инициативы руководителей или учредителей, то перед аудитором могут дополнительно поставить конкретные задачи, определяемые спецификой организации и ее деятельности. При проведении аудита можно получить рекомендации специалистов, воспользоваться их помощью для грамотного проектирования будущих расходов поступающих средств.

Стоимость аудита

• Аудит нулевой НКО — 15 000 руб.
• Аудит НКО с оборотами от 25 000 руб.

В каких НКО аудиторская проверка обязательна

• в негосударственных фондах — общественных, частных, благотворительных, инвестиционных, пенсионных и других;
• в саморегулируемых организациях (СРО);
• в фондовых биржах, которые были зарегистрированы в качестве некоммерческих партнерств или ассоциаций;
• в управляющих компаниях инвестиционного фонда паевого или акционерного типа;
• в крупных некоммерческих структурах, годовой баланс которых, согласно отчетности прошлого года, составляет свыше 20 млн руб.;
• в жилищных накопительных кооперативах;
• в кредитных потребительских кооперативах;
• в организациях, которые являются иностранными агентами или структурными подразделениями иностранных НКО;
• в некоммерческих организациях, получивших гранты, для подтверждения их целевого использования.

Также в обязательном порядке аудиторская проверка проводится в НКО, суммарные активы которых свыше 60 млн рублей или в случае, когда выручка за коммерческую деятельность в прошедшем году превышала 400 млн рублей. Кроме этого, проведение аудита может быть прописано в уставе некоммерческой организации и в таком случае также является обязательным.

Кейс "Партнёр НКО". Аудит адвокатского образования

Мы получили запрос от нашего внутреннего клиента — адвокатского образования. В процессе своей деятельности клиент достиг этапа, на котором он подпадает под требования обязательного аудита в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

Аудит помогает адвокатскому образованию подтвердить достоверность своей финансовой деятельности и отчетности, обеспечивая соблюдение законодательства. Эта комплексная проверка выявляет возможные нарушения как во внешней, так и во внутренней документации, снижая риски неблагоприятных последствий для организации. Аудит улучшает и внутренний контроль за счет рекомендаций по улучшению системы управления, что повышает эффективность деятельности юридического лица. Повышение доверия со стороны партнеров и клиентов, а также гарантия прозрачности и надежности организации являются важными результатами проведения аудита. Он также позволяет своевременно выявить и минимизировать финансовые, операционные и юридические риски. 

В итоге, аудит обеспечивает финансовую устойчивость и прозрачность юридического лица. Именно поэтому адвокатское образование обратилось к нам для подготовки комплекта необходимых документов, так как их разработка ранее не была завершена. Это позволит избежать ситуации, когда организация будет вынуждена готовиться к проверке в спешке.

Список документов, которые были разработаны нашей Организацией, для Адвокатского образования: 

1. Партнерский договор.
2. Политика по обработке персональных данных.
3. Положение о командировках. 
4. Положение о коммерческой тайне. 
5. Положение о премировании.
6. Положение об оплате труда. 
7. Положение об адвокатской тайне. 
8. Положение о помощнике адвоката.
9. Положение о стажере адвоката. 
10. Порядок хранения, изготовления ордеров.
11. Правила внутреннего контроля в целях 115 ФЗ. 
12. Правила внутреннего трудового распорядка.
13. Стандарт по адвокатским запросам. 
14. Образец доверенности на управляющего партнера на заключение им от имени всех партнеров с доверителем соглашения на оказанию юридической помощи. 

Подготовка к аудиторской проверке НКО

Проведению аудита предшествует подготовительный этап, состоящий из ряда процедур. При правильной организации процесса аудиторскую проверку проводят в кратчайшие сроки и с максимальной эффективностью.

При подготовке к аудиту некоммерческих организаций выполняют следующие процедуры:

1. Определяют его основные задачи и цели. Если проверка является инициативной, то аудит может быть полным или частичным, исходя из требований его инициаторов.
2. Аудиторы знакомятся со спецификой характера НКО и деятельностью организации. При ознакомлении изучают виды деятельности некоммерческого объединения и его структуру.
3. Аудиторы изучают материалы предыдущих проверок, знакомятся с их результатами и заключениями.
4. Определяют аудиторские риски и делают их оценку.
5. Разрабатывают тактику и стратегию предстоящей аудиторской проверки. На этом этапе составляют программу проверочных мероприятий, разрабатывают план действий, устанавливают круг проверяемых лиц и определяют сроки проверки.

Как проводится аудиторская проверка НКО

Для проведения аудита некоммерческая организация обращается в аудиторскую компанию с письменным запросом, в котором указывает примерный перечень основных задач и желаемые сроки проведения. На отправленное обращение аудиторская компания предоставляет письменный ответ и дает согласие или отказывается от проведения аудита.

Если получено согласие на предоставление аудиторских услуг, то письмо считается договором оферты. Дополнительно можно заключить соглашение, которое аудитор составляет после предварительного знакомства с НКО, ее деятельностью и задачами проведения проверки.

Табл. Отличие аудита от ревизии

Этапы аудиторской проверки НКО

1. Подготовительный — как сказано выше, аудитор знакомится со спецификой и характером деятельности организации, ее задачами и целями, составляет программу и план аудита.
2. Промежуточный — на этом этапе изучают и проверяют всю документацию НКО, а также  системы внутреннего контроля для определения степени рисков.
3. Основной — согласно поставленным задачам и целям, а также требованиям инициаторов, проверяют деятельность НКО, всю документацию организации, правильность отражения данных в документах и другую информацию. На этом этапе, собственно, и выполняют аудит некоммерческой организации.
4. Заключительный — последний этап, на котором аудиторы составляют отчет о проведенной проверке, делают заключение по материалам и результатам проверки.

Период и сроки проведения каждого этапа аудиторской проверки предварительно согласовывают с руководителями НКО или инициаторами аудита.

Аудит некоммерческих организаций во многом отличается от аудиторской проверки коммерческих структур. Здесь главной задачей является проверка целевого назначения при поступлении и расходовании средств.

На основном этапе аудита НКО происходит проверка:

• учредительных документов — проверяют соответствие фактической деятельности организации деятельности, указанной в уставных документах. Также определяют наличие дополнительных видов деятельности, разрешенных на законодательном уровне;
• поступлений финансовых и материальных средств от членов и соучредителей НКО — проверяют, производились ли поступления в соответствии с уставной деятельностью, чтобы исключить необходимость налогообложения;
• финансовых поступлений от других структур и организаций, в том числе получение грантов — определяют наличие документального подтверждения источников и характера финансирования;
• пожертвований, полученных от физических лиц — проверяют, есть ли акт приема средств и их распределение;
• внереализационных поступлений — проверяют правильность начисления налогов и ведение раздельного учета средств;
• расходов некоммерческой организации — проверяют смету, первичную документацию, устанавливают, насколько фактические расходы соответствуют тем, которые указаны в уставных документах:
• поступлений от деятельности коммерческого характера — проверяют законность коммерческой деятельности, правильность налогообложения и назначения расходов;
• оплату труда сотрудников НКО — проверяют законность приема работников, правильность документального оформления приема на работу, начисления заработной платы и отчислений.

Также могут проверить другую существующую у организации документацию. Полный объем проверяемых документов и материалов зависит от требований инициаторов, от организационной формы НКО, специфики и характера ее деятельности.

Завершающий этап аудита НКО

По результатам аудиторской проверки на завершающем этапе делают заключение на основании материалов проверки. Заключение получает статус официального документа. Аудиторские заключения составляют уже после того, как аудиторами полностью проверена вся документация, выполнен тщательный анализ документов сплошным или выборочным методом, согласно разработанному плану и программе проверочных мероприятий.

Заключение, основанное на результатах проведенного аудита, содержит следующую информацию:

• название документа;
• информацию о заявителях или инициаторах аудита;
• данные об аудиторской компании и лицах, проводящих проверку;
• информацию о проверяемой некоммерческой организации;
• на основании каких законодательных актов проводилась аудиторская проверка;
• какие документы рассматривались при проведении аудиторских мероприятий;
• в каком порядке проводилась проверка;
• информацию о достоверности данных, указанных в проверяемых документах;
• субъективное мнение проверяющего органа;
• дату составления документа.

Заключение подписывает аудитор или лицо, представляющее аудиторскую компанию. Затем подпись заверяет представитель некоммерческой организации.

• Какие заключения могут быть составлены на основании результатов и материалов проверки?

Аудиторская проверка подтверждает надежность НКО и достоверность информации, предоставляемой организацией. Поэтому к составлению заключения аудиторы подходят со всей ответственностью. Следует знать, что существует несколько разновидностей заключений аудиторской проверки. Каждый вид составляется таким образом, чтобы и некоммерческой организации, и контролирующим органам были понятны полученные результаты и состояние учета проверяемой НКО.

Какие бывают заключения аудиторской проверки

• безоговорочно положительными — такие заключения подтверждают, что учет ведется абсолютно правильно, все отчетности и документы составлены верно и без ошибок, деятельность ведется на законном основании. По задачам, поставленным заказчиком аудита, сделаны удовлетворительные выводы;
• положительными с оговоркой — такие заключения означают, что учет, заполнение документации и составление отчетности, а также деятельность НКО ведутся в рамках законодательства, но в ходе проверки были выявлены незначительные ошибки, которые должны быть устранены в указанные сроки;
• отрицательными — такие заключения аудиторы дают, если в ходе проверки установили, что учет, составление отчетности, ведение документации и деятельности в целом не соответствует нормам законодательства и уставным документам НКО;
• отказ от вынесения решения по результатам проверки — такое заключение также может быть, если аудиторы получили для изучения и проверки недостаточно документации и материалов. Это не дает возможность определить правильность ведения учета и решить остальные задачи, поставленные в рамках проверки.

Как показывает практика, для правильной проверки и анализа деятельности некоммерческой организации необходимы специальные знания. Аудитор должен разбираться в специфике ведения учета и предоставления отчетности НКО, в особенностях и нюансах ее деятельности. Поэтому обращайтесь к профессионально обученным специалистам с многолетним опытом, у которых есть аттестат аудиторов.

Когда может быть расторгнут договор на выполнение аудита

Бывают случаи, когда аудитор расторгает договор на выполнение аудита. Это может произойти по следующим причинам — руководителями или представителями некоммерческой организации не были созданы требуемые условия для правильного проведения проверочных мероприятий, не представлены требуемые документы и материалы, созданы препятствия к проведению проверки.

• Обязанность лица, заказавшего аудит НКО — подготовить и предоставить всю необходимую документацию, обеспечить требуемые условия для его корректного проведения. Если это требование нарушено, аудитор вправе расторгнуть договор и потребовать компенсировать свои издержки.

Поскольку для большинства некоммерческих объединений аудиторская проверка является обязательной, то в их интересах избежать проблем с проверяющими органами и создать все необходимые условия для выполнения аудита и получения положительного заключения. В противном случае возникнут проблемы с проведением дальнейшей деятельности НКО. Если некоммерческие организации относятся к объединениям с обязательным выполнением аудита, то проверки в них проводят каждый год. В остальных случаях аудит проводят по инициативе руководства или учредителей по необходимости.

Когда и в какие сроки будет проведена аудиторская проверка, аудитор и заказчик обсуждают на подготовительном этапе и согласовывают с руководителями некоммерческого объединения. Если в процессе проведения проверочных мероприятий возникла необходимость в дополнительной проверке данных или материалов, для которой потребуется дополнительное время, то сроки могут быть увеличены по согласованию с заказчиком.

Некоммерческие организации, которые попадают под обязательный аудит, обязаны предоставлять результаты аудиторской проверки, а именно выданное аудитором заключение в статистические органы при подаче отчетности.

Если вы хотите заниматься только прямой целью своей НКО, не вникая в детали составления отчетов, мы возьмем на себя ответственность перед Минюстом и другими органами. Наши опытные бухгалтеры работают именно в сфере НКО и знают все нюансы и «подводные камни» некоммерческого сектора. Обращайтесь к нам и направьте энергию на позитивные перемены!

Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО

Остались вопросы?

Пишите или звоните: +7 (495) 003-45-71

Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.