• Регистрация НКО - 19500 рублей.
  • Бух.учет от 2000 р. в месяц.
  • В 65 регионах РФ. 38 Экспертов.
  • - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ!
  • При поддержке Общероссийской организации
    "Партнер"

Наталья Грунская Руководитель юристов
Высшая компетенция НКО

Регистрация НКО под ключ —19 500 р.
Архитектура НКО — 39 500 р.
Реорганизация НКО от 55 500р.
Сами готовим, подаем и получаем
Печать и расчетный счет в подарок
Позвонить: 8(800)100-60-71
*для 65 регионов РФ

Создание личного фонда и управление им

Разбор особенностей создания и функционирования личного фонда — в этой статье. Эксперты Партнёр НКО создают два из пяти личных фондов, которые существуют в России. Уникально то, что эти фонды наши специалисты создают по личной инициативе учредителей, в порядке свободного регламента, без большого административного ресурса.

Личный фонд — новая форма некоммерческой организации, возможность создать которую появилась с 1 марта 2022 года,  Федеральный закон "О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации" от 01.07.2021 № 287-ФЗ. Благодаря изменениям в ГК у граждан появилась возможность создавать личные фонды для целей управления имуществом еще при жизни.

Что такое личный фонд

В ГК РФ под личным фондом понимается учрежденная самим гражданином или после его смерти нотариусом унитарная некоммерческая организация, осуществляющая управление переданным ей этим гражданином имуществом или унаследованным от этого гражданина имуществом в соответствии с утвержденными им условиями управления. 

Основная задача личного фонда — сохранить имущество гражданина. Ведь такой фонд- это инструмент безопасности и наследственной передачи прав управления имуществом. 

Главное имущество для личного фонда: контрольные или блокирующие пакеты акций в управлении производствами, предприятиями. 

Напоминаем, что унитарные формы НКО подразумевают, что учредители таких организаций не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. В личном фонде может быть только один учредитель. Не допускается совместное учредительство. 

Личный фонд как форма НКО, похож на Трастовый фонд. 

Личный фонд может быть создан:

  • При жизни. Гражданин — учредитель личного фонда может предусмотреть в уставе  личного фонда, который был создан при жизни, что после его смерти фонд продолжит свою деятельность в соответствии с уставом. Более того, учредитель вправе в уставе заблокировать возможность ликвидации фонда после смерти по решению органов фонда.
  • После смерти гражданина. Фонд создает нотариус в соответствии с завещанием гражданина. Таким образом, личный фонд может стать наследственным, если это указано в уставе фонда. На практике, пока все 5 существующих личных фондов остаются в этом статусе.

ВАЖНО ОТМЕТИТЬ, что в силу особенностей такой формы НКО, как личный фонд — не допускается замена учредителей в личном фонде. Кроме этого, существует лишь один вариант соучредительства личного фонда — создание личного фонда супругами, которые передают фонду общее имущество супругов, Ст. 123.20-4 ГК.

Как формируется и кому принадлежит имущество фонда

Есть несколько особенностей связанных с имуществом личного фонда. Перечислим их:

  1. Во-первых, имущество личного фонда формируется за счет имущества, которое учредитель передает этому фонду. Соответственно, личный фонд владеет данным имуществом на праве собственности, а учредитель теряет какие-либо права в отношении данного имущества и не имеет права заявлять какие-либо требование в отношении имущества;
  2. Во-вторых, закон запрещает безвозмездную передачу иными лицами в адрес фонда какого-либо имущества. Это обусловлено целями и спецификой самого личного фонда (модель «мой фонд = только мое имущество»);
  3. В-третьих, имущество, которое учредитель передает личному фонду при создании, не может быть менее 100 миллионов рублей. Оценка имущество производится по рыночной цене.

Может ли учредитель вернуть имущество, которое внес в личный фонд? Да, это возможно в том случае, если учредитель назначил себя выгодоприобретателем. Для того, чтобы вернуть имущество. через суд необходимо ликвидировать фонд и после ликвидации фонда получить имущество как выгодоприобретатель. Если учредитель не является выгодоприобретателем, то после ликвидации фонда, имущество он не получает.

Возможна ли предпринимательская деятельность личного фонда

Ответ — да, фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, ведь это служит достижению целей, ради которых он был создан.

В свою очередь учредитель личного фонда несет субсидиарную (то есть дополнительную) ответственность по обязательствам своего личного фонда при недостаточности его имущества. Личный фонд за исключением наследственного фонда, несет субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам учредителя личного фонда в течение трех лет со дня его создания.

Трехлетний срок может быть продлен, но не более чем на 5 лет со дня создания личного фонда. Срок продлевается в судебном порядке, и при условии, что будет доказана невозможность кредиторов обратиться с требования к учредителю личного фонда в пределах этого срока.

Какова процедура и особенности создания личного фонда

Если говорить про обязательное требование к наименованию подобного фонда, то оно обязательно должно содержать фразу «ЛИЧНЫЙ ФОНД».

  1. В случае создания частного фонда при жизни гражданина — решение о создании должно быть нотариально заверено;
  2. В случае создания фонда после смерти гражданина — в завещании должно быть решение о создании такого фонда, устав, условия управления им. Такое завещание должно быть нотариально заверено.

Отдельная особенность — внесение имущества в личный фонд. В личный фонд можно внести любое имущество, но нужно подтвердить его стоимость.  Для этот придется сделать акт- оценку. Необходимо определить, что именно передается в личный фонд. Только так можно грамотно оформить документы. Например, если передается недвижимость, необходимо переоформить каждый объект. 

На первом этапе, структура личного фонда минимально. Через год после внесения первичного имущества в личный фонд, можно довнести имущество. Вторично можно усложнить структуру органов управления фонда. Например, учредитель может создать совет из экспертов, которые будут управлять имуществом фонда.  Руководителем может быть не физическое лицо, а управляющая компания. Подробно про органы управления личным фондом — дальше в статье.

В законодательстве предусмотрено наличие единственного учредительного документа частного фонда — его устава.

Важно отметить, что условия управления частным фондом, а также уставный документ должны быть заверены у нотариуса. Более того, в отношении данных документов действует режим конфиденциальности, то есть они не могут быть кому-либо разглашены.

Отметим, что внести изменения в устав и иные внутренние документы частного фонда можно только в течение жизни гражданина-учредителя, после смерти — это сделать не представляется возможным. Единственным исключением из данного правила является возможность изменить устав в судебном порядке после смерти учредителя. Истцом в данном споре должен выступать какой-либо орган управления частным фондом, а основанием иска — невозможность продолжать деятельность на прежних условиях.

В процедуре создания личного фонда, которую проводит наша компания, принимают участие 5 специалистов из которых минимум трое — руководители подразделений. 

Возможна ли реорганизация личного фонда

  • В течение жизни гражданина — он может принять решение о реорганизации фонда, только если в результате данного юридического процесса образуется новый частный фонд, где учредителем будет этот же гражданин. Также гражданин может принять решение о преобразовании личного фонда в общественно-полезный фонд;
  • После смерти гражданина реорганизовать фонд не получится. Тем не менее, законодатель предусмотрел возможность в особых случаях возможность реорганизовать частный фонд в общественно полезный.

Как и в каких случаях можно ликвидировать личный фонд

Так как создание личного фонда —  это волеизъявление гражданина, ликвидация фонда возможна исключительно на основании решения суда по следующим основаниям:

Общие основания ликвидации юридического лица (пп. 1–4 п. 3 статьи 61 ГК РФ);

  • Требование единоличного исполнительного органа личного фонда по истечению срока, на который создавался данный фонд;
  • Требование единоличного исполнительного органа личного фонда, в случае наступления определенных обстоятельств, закрепленных в условиях управления фондом;
  • Требование выгодоприобретателя личного фонда, если невозможно сформировать органы фондом (нет кворума в коллегиальных органах, нет ЕИО);
  • Требование ЕИО личного фонда, если в течение 3 лет невозможно выполнить условия учредителя, в соответствии с которыми подлежат определению выгодоприобретатели личного фонда.

Что же касается судьбы имущества личного фонда в случае его ликвидации, то порядок весьма прост: оставшееся после ликвидации имущество должно быть передано выгодоприобретателям пропорционально объему их прав на получение такого имущества.

Если же невозможно определить выгодоприобретателей — оставшееся имущество должно быть передано назад в имущественную массу наследства гражданина-учредителя (попадает в наследственную массу для последующего распределения между наследниками).

В силу конфиденциальности информации об уставе и условиях управления фондом, информация в виде отчета об использовании имущества фонда также конфиденциальна и не подлежит разглашению!

Чиновники Министерства Юстиции подтверждают, что пока практики создания личных фондов практически нет.  Поэтому выделить полный перечень особенностей личных фондов пока невозможно. Партнёр НКО, как один из ключевых участников процесса, будет эту практику нарабатывать. 

Управление личным фондом

Основные правила и условия управления фондом:

  • Выгодоприобретатели частного фонда — это любые физические или юридические лица, за исключением коммерческих организаций. Например, выгодоприобретателем учредитель может назначить свою супругу или социальное учреждение. К слову, сам гражданин, создавший подобный фонд, по общему правилу не вправе быть выгодоприобретателем своего же фонда. 
  • Условия управления личным фондом должны включать порядок передачи выгодоприобретателям имущества личного фонда (вид, размер, срок, периодичность, обстоятельства для начала передачи).

Пока практика создания и управления личными фондами еще недостаточно наработана, мы рекомендуем оставлять управление фондом за учредителем.

Какими правами обладает выгодоприобретатель личного фонда:

  • Право требовать от фонда информацию о порядке передачи ему причитающейся части имущества;
  • Право запросить и получить у личного фонда информацию об осуществлении фондом деятельности;
  • Право требовать провести аудит деятельности личного фонда выбранным им аудитором. В таком случае оплачивает аудитора сам выгодоприобретатель, однако ему могут компенсировать данные затраты по решению попечительского совета личного фонда;
  • Право требовать возместить убытки, если таковые имеют место быть на стороне выгодоприобретателя из-за каких-либо нарушений при управлении частным фондом;

По общему правилу права выгодоприобретателя личного фонда неотчуждаемы, даже в порядке сингулярного или универсального правопреемства.

Сам выгодоприобретатель не несет ответственности за деятельность подобного фонда, а фонд в свою очередь не отвечает за действия своих выгодоприобретателей.

Если учредитель принимает решение, что управление фондом переходит к управляющей компании, необходимо проконтролировать следующее:

  1. Специалисты наемной управляющей компании разбираются в том виде актива, которым управляет личный фонд;
  2. Если активы- это акции, то нужно защищать девиденты, проводить аудит и оценку этих предприятий, выявлять недобросовестные действия менеджмента таких предприятий.

Состав органов личного фонда и их функции

Состав органов, их функции, а также лица, которые будут входить в эти органы, определяются самим учредителем. Такого жесткого регламента как в остальных НКО, в личных фондах нет. После смерти учредителя изменения в кадровом составе органов управления личным фондом осуществляется в соответствии с уставом и условиями управления фондом. Поэтому важно при жизни учредителя отладить систему управления фондом.

Важно! В качестве ЕИО — единоличный исполнительный орган личного фонда или члена коллегиального органа может выступать любое физическое или юридическое лицо, назначенное в соответствии с уставом личного фонда. Лишь сам учредитель личного фонда не вправе входить в состав его органов.

Если устав частного фонда содержит положение о возможности создания высшего коллегиального органа и попечительского совета в фонде, то в данные органы могут входить выгодоприобретатели личного фонда.

Наконец, в личном фонде может быть создан надзорный орган, в компетенцию которого будет входить:

  • Осуществление надзора за деятельностью органов фонда; 
  • Согласование совершения личным фондом сделок;
  • Принятие решения о досрочном прекращении полномочий ЕИО (если он действовал неразумно и недобросовестно по отношению к фонду или выгодоприобретателям);
  • Назначение временного ЕИО личного фонда.

Запомните! Если в течение года со дня возникновения необходимости формирования органов личного фонда — такие органы не будут сформированы, фонд будет ликвидирован по требованию выгодоприобретателей.


Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).

Форум НКО - крупнейшее сообщество НКО в России.


Вам также может быть интересно:

Оставить комментарий

Карта

Оставьте свои данные и наш специалист свяжится с вами.