Как создать клуб как некоммерческую организацию в 2024 году

В нашей статье расскажем все о том, как создать клуб в трех формах некоммерческих организаций — общественной организации, ассоциации (союза) и автономной некоммерческой организации, их различия. Подробно разъясним, сколько должно быть учредителей, содержание устава и порядок регистрации клубов Минюстом в 2024 году. Отдельно рассмотрим вопрос создания спортивного клуба.

1. Цель создания клуба
2. Какие клубы можно создать?
3. Формы организации клуба
4. Наименование клуба
5. Устав клуба и другие документы
6. Органы управления клуба
7. Юридический адрес НКО клуба
8. Решение и заявление о создании клуба
9. Регистрация клубов в Минюсте
10. Создание спортивного клуба
11. Стоимость регистрации клуба

Цель создания клуба

Итак, для начала давайте разберемся — что такое клуб и для чего он нужен?

Согласно толковому словарю В. И. Даля, клуб — это собрание, постоянное общество, которое собирается в особом помещении, для беседы и увеселений. Задача клуба — объединить людей определенного круга, профессии для общения, связанного с деловыми, научными, художественными, спортивными и другими интересами, а также для отдыха и развлечения.

Деятельность клуба должна быть направлена на достижение общественно полезных целей, реализацию культурных и социальных интересов, потребностей и общественно значимых инициатив. Немаловажную роль в достижении таких целей играют, в том числе так называемые клубы по интересам.

В приказе Росстата от 04.10.2019 № 577 указано, что клуб по интересам — это добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях самодеятельным (любительским) художественным творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации и прикладных умений в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, просветительства, организации досуга и отдыха.

Виды деятельности клуба

По направлениям деятельности клубы могут быть, например:

• Общественно-политические (боевых, воинских, героических и трудовых традиций, военно-патриотического воспитания и т.п.);
• Художественные (любителей театра, музыки, кино, литературы, изобразительного искусства, песни, танца, фотоискусства, декоративно-прикладного искусства и т.п.);
• Производственно-технические (технического творчества, конструирования, моделирования и т.п.);
• Коллекционно-собирательские (нумизматов, филателистов и т.п.);
• Физкультурно-оздоровительные (клубы закаливания, любителей аэробики, бега и т.п.);
• Естественнонаучные (любителей путешествий, астрономии, животных, цветоводов, садоводов и т.д.).

Также могут создаваться клубы молодежи, подростков, ветеранов, женщин, молодых специалистов, домоводства, семейного отдыха, и т.п.

Среди наименований зарегистрированных некоммерческих организаций можно встретить такие сочетания, как: Клуб любителей сигар, Клуб любителей вкусной и здоровой пищи, Клуб любителей чая, Народный клуб любителей русских басов и т.п.

Обратите внимание, что клуб — это не организационно-правовая форма некоммерческой организации. Присутствие в наименовании организации слова «клуб» — это индикатор того, что такая организация в большинстве случаев объединяет близких по духу людей. Например, автоклуб или клуб автолюбителей — объединяет автомобилистов, любителей автодела, а клуб собаководов (собаководства) — объединяет любителей собак. Иными словами, клубы, как правило, подразумевают членство.

Почему «как правило»? Потому что клубами можно назвать также культурно-просветительские учреждения, предназначенные для организации досуга населения, удовлетворения социально-культурных потребностей человека и общества. Например, кинематографические клубы или клубы по фитнесу и бодибилдингу. Можно сказать, что такие клубы тоже объединяют людей по интересам, но такие клубы с юридической точки зрения могут не подразумевать членство.

Форма организации клуба

Для того чтобы клуб начал свое существование в качестве юридического лица, он должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке. Прежде всего, следует определиться с организационно-правовой формой.

Для клубов, цель которых — объединение близких по духу людей, необходимо выбрать такую организационно-правовую форму, которая подразумевает членство: общественная организация или ассоциация (союз).

Обе организационно-правовые формы представляют собой объединения, созданные для защиты общих интересов и достижения иных целей.

Однако между ними есть различия. Чтобы не уходить от темы, отметим, пожалуй, самые основные.

1. Учредители (члены).
   Учредителями (членами) общественной организации могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения.
   Учредителями (членами) ассоциации (союза) могут быть физические и юридические лица.
2. Количество учредителей.
   Несмотря на то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации закреплено, что количество учредителей общественной организации не может быть менее трех, практика показывает, что количество учредителей общественной организации должно быть не менее четырех (при создании формируются следующие органы общественной организации, состоящие из учредителей: коллегиальный постоянно действующий руководящий орган – не менее 2-х членов, единоличный исполнительный орган - 1, контрольно-ревизионный орган (ревизионная комиссия или ревизор).
   Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух.
3. Цели создания.
   Общественная организация создается для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.
   Ассоциация (союз) создается для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.
4. Ответственность членов.
   В уставе ассоциации (союза) можно предусмотреть субсидиарную ответственность ее членов.
5. Территориальная сфера деятельности.
   Подробнее о территориальной сфере деятельности общественных организаций вы можете ознакомиться на нашем сайте на странице Территориальная сфера деятельности общественных организаций.
6. Возможность не регистрироваться.
   Такую возможность имеют общественные организации, однако правоспособность общественной организации как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данной организации.

Для клубов, цель которых — предоставление услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности, необходимо выбрать такую организационно-правовую форму, как автономная некоммерческая организация.

Позвонить

Наименование клуба

После выбора организационно-правовой формы будущего клуба следует определиться с его наименованием, которое должно содержать указание на выбранную форму и характер деятельности клуба.

• Для общественных организаций наименования могут быть, например, следующими: Региональная общественная организация «Клуб спортивных единоборств», Местная общественная организация Военно-патриотический клуб «Отчизна», Региональная общественная организация «Клуб породистых кошек».
• Для ассоциаций (союзов) — такими: Ассоциация бизнесменов и инвесторов «Деловой клуб», Союз владельцев воздушных судов и частных пилотов «Аэроклуб», Ассоциация «Клуб бухгалтеров и аудиторов».
• Для автономных некоммерческих организаций — такими: Автономная некоммерческая организация «Клуб развития плавания среди инвалидов», Автономная некоммерческая организация «Авиаклуб развития малой и сверхлегкой авиации», Автономная некоммерческая организация «Бадминтонный спортивный клуб».

Устав клуба

Клубы, как и другие юридические лица, действуют на основании уставов. Даже если вы не планируете регистрировать клуб в качестве юридического лица (напомним, что такую возможность имеют общественные организации), такому клубу все равно необходим устав.

Устав клуба должен включать:

1. Наименование клуба, содержащее указание на характер его деятельности и организационно-правовую форму;
2. Место нахождения клуба;
3. Порядок управления деятельностью;
4. Предмет и цели деятельности;
5. Сведения о филиалах и представительствах;
6. Права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены клуба и выхода из него (в случае, если клуб имеет организационно-правовую форму – общественная организация или ассоциация (союз);
7. Источники формирования имущества клуба;
8. Порядок внесения изменений в устав клуба;
9. Порядок использования имущества в случае ликвидации клуба;
10. Иные положения, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами.

Органы управления клуба

В уставе также необходимо продумать и указать организационную структуру клуба, а именно – органы управления:

• Срок полномочий;
• Компетенцию (в том числе исключительную);
• Права и обязанности каждого органа;
• Порядок созыва;
• Проведения и условия правомочности заседаний (собраний);
• Периодичность заседаний (собраний); 
• Порядок принятия решений и оформления протоколов.

Территориальные органы Минюста требуют, чтобы все органы клуба были сформированы при его создании, обосновывая свою позицию положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, где установлено, что в решении об учреждении юридического лица указываются сведения, в том числе об избрании (назначении) органов юридического лица. Кроме того, при создании клуба в такой организационно-правовой форме, как общественная организация или ассоциация (союз), все органы должны избираться из состава учредителей клуба.

Юридический адрес НКО клуба

После разработки устава необходимо будет определиться с адресом местом нахождения клуба или, как его еще называют, юридическим адресом. Адрес место нахождение клуба имеет существенное юридическое значение. Этот адрес указывается в едином государственном реестре юридических лиц и клуб несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу месту нахождения клуба, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Кроме того, сообщения, доставленные по адресу месту нахождения клуба, считаются полученными клубом, даже если он не находится по указанному адресу.

Адресом местом нахождения клуба может быть, помимо офисного помещения, домашний адрес учредителя (одного из учредителей) клуба при условии, что эта квартира:

1. Находится в собственности (полной или общей) учредителя клуба;
2. Учредитель клуба там прописан;
3. Имеется согласие всех сособственников квартиры на использование ее в качестве юридического адреса клуба (если квартира находится в общей собственности).

Подробнее о юридическом адресе — на странице Юридический адрес НКО.

Решение и заявление о создании клуба

После того, как вы определились с организационно-правовой формой клуба, количеством учредителей, его наименованием, организационной структурой и адресом местом нахождения, а также разработали устав, свое намерение о создании клуба необходимо закрепить в решении учредителя (учредителей) об учреждении клуба, в котором указываются сведения:

1. Об учреждении клуба;
2. Об утверждении устава клуба;
3. О порядке, размере, способах и сроках образования имущества клуба;
4. Об избрании (назначении) органов клуба;
5. О результатах голосования учредителей по вопросам учреждения клуба и порядке совместной деятельности учредителей по созданию клуба (в случае, если клуб имеет организационно-правовую форму — общественная организация или ассоциация (союз);
6. Об определении адреса места нахождения клуба;
7. О возложении полномочий заявителя (им является один из учредителей, который оплачивает государственную пошлину и подает документы на государственную регистрацию).

В случае учреждения клуба одним лицом решение о его учреждении принимается учредителем единолично. В случае учреждения клуба двумя и более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно и имеет форму протокола.

После того, как решение подписано, следует подготовить заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме №Р11001, в котором указываются сведения:

1. О полном и сокращенном (при наличии) наименовании клуба;
2. Об адресе месте нахождения клуба;
3. Об учредителях клуба;
4. О единоличном исполнительном органе клуба;
5. О кодах по ОКВЭД;
6. О заявителе (подлинность подписи которого должна быть засвидетельствована нотариусом).

Регистрация клубов

Решение о государственной регистрации клуба принимается Минюстом на основании следующих документов:

1. Заявление по форме №Р11001 — 2 экз.;
2. Решение о создании клуба (в форме решения или протокола) — 2 экз.;
3. Устав клуба — 3 экз.;
4. Гарантийное письмо и копия правоустанавливающего документа (свидетельства о праве собственности или выписки из ЕГРН) — по 1 экз.;
5. Квитанция об оплате государственной пошлины — 1 экз.

• С подробной информацией о подготовке документов можете ознакомиться на странице Документы для регистрации НКО.

Если кратко, то, например, вами было принято решение создать (зарегистрировать) клуб любителей книг в форме союза. Вот какие этапы будет необходимо пройти:

1. Определяетесь с учредителями, количество которых, как указывалось выше, должно быть не менее двух;
2. Придумываете наименование, которое может выглядеть так: Союз любителей книг «Читательский клуб» (наименование должно быть уникальным);
3. Разрабатываете устав клуба и структуру органов управления (помимо обязательного высшего органа управления — общего собрания членов, образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.);
4. Определяетесь с адресом местом нахождения клуба;
5. Проводите собрание учредителей и оформляете решение учредителей протоколом;
6. Заполняете заявление о государственной регистрации по форме №Р11001 и заверяете подлинность подписи заявителя на этом заявлении у нотариуса;
7. Оплачиваете государственную пошлину;
8. Подаете документы в Минюст.

Или, к примеру, вами было принято решение создать (зарегистрировать) детский клуб в форме общественной организации. Обратите внимание на особенности:

1. Определяетесь с учредителями, количество которых, как указывалось выше, должно быть не менее четырех.
2. Придумываете наименование, которое должно содержать в себе, в том числе указание на территориальную сферу деятельности, и которое может выглядеть так: Региональная детская общественная организация содействия всестороннему развитию личности «Клуб друзей» (наименование должно быть уникальным).
3. Разрабатываете устав клуба и структуру органов управления (помимо обязательного высшего органа управления — съезда (конференции) или общего собрания, образуется постоянно действующий руководящий орган, а также единоличный исполнительный орган и контрольно-ревизионный орган (ревизор и контрольно-ревизионная комиссия).

Далее по списку из предыдущего примера, за исключением того, что в случае если территориальная сфера деятельности клуба будет выходить за пределы одного субъекта Российской Федерации, то в каждом таком субъекте понадобится создать структурные подразделения — провести учредительные собрания и оформить эти собрания протоколами.

Следует отметить, что членами детских общественных организаций могут быть граждане, достигшие 8 лет (молодежных — достигшие 14 лет). В уставах таких организаций, помимо всего прочего, необходимо указывать условия выбытия из членов общественных организаций по возрасту.

В форме общественной организации можно также создать (зарегистрировать) фитнес-клуб (в реестре некоммерческих организаций содержатся сведения о таких клубах, зарегистрированных непосредственно как фитнес-клуб, так и спортивно-оздоровительная общественная организация «Фитнес клуб»). Однако надо помнить, что такие клубы не должны иметь в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не должны распределять полученную прибыль между членами.

Позвонить

Создание спортивного клуба

Также нельзя обойти стороной спортивные клубы, деятельность которых регулируется в том числе Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и согласно которому спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы и физкультурно-спортивные клубы) относятся к субъектам физической культуры и спорта.

Как закреплено в указанном законе, спортивные клубы могут создаваться в виде физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы, школьных спортивных клубов, студенческих спортивных клубов, профессиональных спортивных клубов и иных спортивных клубов. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут оказывать таким клубам содействие посредством:

1. Строительства, реконструкции, ремонта спортивных сооружений и иных объектов спорта;
2. Передачи в безвозмездное пользование или долгосрочную аренду на льготных условиях помещений, зданий, сооружений, являющихся собственностью Российской Федерации или субъектов Российской Федерации либо муниципальной собственностью;
3. Обеспечения спортивным инвентарем и оборудованием;
4. Оказания иной поддержки в порядке и в случаях, которые установлены нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или муниципальными правовыми актами.

Профессиональные спортивные клубы имеют право участвовать в профессиональных спортивных соревнованиях (соревнования по командным игровым видам спорта, участие в которых направлено на получение дохода и одним из условий допуска спортсмена к которым является наличие у него трудовых отношений с соответствующим профессиональным спортивным клубом), а в физкультурно-спортивных клубах инвалидов осуществляется физическая реабилитация и социальная адаптация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Физкультурно-спортивные клубы осуществляют свою деятельность в форме общественных организаций. Целью создания таких клубов является широкое привлечение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом (с учетом интересов каждого гражданина), подготовка населения к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, пропаганда здорового образа жизни, организация активного отдыха населения.

Физкультурно-спортивные клубы и их объединения вправе использовать наименование «Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) или образованные на его основе слова и словосочетания в своих наименованиях в порядке, утвержденном Приказом Минспорта России от 20.11.2015 № 1066.

Стоимость регистрации клубов

Стоимость регистрации клуба «под ключ» — от 19 500 руб. и зависит от организационно-правовой формы, сложности структуры органов управления, количества учредителей и структурных подразделений (в случае выбора такой организационно-правовой формы, как общественная организация). В указанную стоимость входит консультирование, разработка индивидуального устава клуба и полного комплекта документов, сопровождение клиента к нотариусу, подача документов в Минюст, отслеживание и защита документов в Минюсте, получение документов зарегистрированного клуба, изготовление печати, содействие в открытии расчетного счета в одном из банков-партнеров.

Надеемся, что помогли вам прояснить основные моменты, необходимые при создании клуба, но, если у вас остались вопросы, вы можете позвонить и уточнить у наших юристов.

Остались вопросы?

Пишите или звоните!

8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).

Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

Вам может быть интересно:

• Регистрация ассоциации (союза)
• Регистрация общественной организации
• Регистрация автономной некоммерческой организации