Как заполнить новый отчёт НКО перед Минюстом: пошаговая инструкция по форме 1-СОНКО 

Бумажные отчёты остались в прошлом. Теперь каждая НКО должна освоить электронную систему Минюста, разобраться в семи сложных разделах формы 1-СОНКО и не допустить ошибок, которые могут привести к санкциям. Готова ли ваша организация? Проверьте себя и получите чёткий план действий.

С 2025 года для всех некоммерческих организаций вступил в силу новый порядок годовой отчётности перед Министерством юстиции. Единая форма отчёта, обязательная электронная подача через личный кабинет на официальном сайте ведомства, полный отказ от бумажного документооборота — эти изменения требуют от НКО не только технической готовности, но и понимания всех нюансов новой системы. Напомним что срок подачи отчетности - до 15 апреля 2026 года.

Именно практическим вопросам перехода был посвящён всероссийский вебинар на площадке партии Единая Россия. В разговоре участвовали представители Министерства юстиции Российской Федерации, общественные организации молодёжи и команда «Партнёр НКО». Формат был объявлен как круглый стол, но, по сути, это была полноценная онлайн-конференция: живые вопросы, развёрнутые ответы, никаких формальных докладов. Обсуждение велось исключительно в практической плоскости — о единой форме для всех НКО, которая с отчётности за 2025 год подаётся только через профиль организации на сайте Минюста. Это ключевой момент: бумажный документооборот уходит в прошлое.

Вопрос о возможности сдачи отчётности на бумаге снова подняли. Представители ведомства чётко обозначили позицию: начиная с отчётности за 2025 год подача возможна только в электронном виде через личный кабинет. Никаких альтернатив.

Отчётность за предыдущие периоды Минюст готов принять на бумаге, если по каким-то причинам она не была подана ранее. Но новый порядок уже закреплён, и менять его не планируют.

Отдельно обсудили вопрос штрафов. Организации беспокоит, какие санкции грозят за несдачу отчётности, её задержку или ошибки в документах. Позиция Минюста пока довольно мягкая — жёстких санкций в первый год не предусмотрено. Логика понятна: это первый год работы новой системы, переход даётся непросто, особенно удалённым регионам, где проблемы с интернетом и техническими ресурсами всё ещё остаются реальностью. Ведомство поддерживает НКО через ресурсные центры, но честно признаёт — охватить все организации по стране физически невозможно. Именно поэтому прозвучал прямой призыв к профессиональному сообществу и неравнодушным специалистам: поддержите организации в этом процессе. По сути, речь идёт о коллективной адаптации всего сектора к новой модели отчётности.

Были озвучены и конкретные цифры. На сегодня зарегистрировано 222 279 некоммерческих организаций. Отчёты ожидают от 172 015 организаций. Почему именно от такого количества, а не от всех 222 тысяч — на встрече не пояснили. Поэтому просто фиксируем цифры без интерпретаций.

Пока отчётность подали около 62 тысяч НКО. И это, по сути, объяснимо. Отправить отчёт в Минюст может только та организация, у которой уже сформирован бухгалтерский баланс. Срок сдачи баланса за 2025 год установлен до 31 марта 2026 года. Пока баланс не готов, направить отчёт в Минюст невозможно. Поэтому низкая активность на старте вполне закономерна.

Ещё одно важное изменение: новый отчёт в Минюст объединяет две статистические формы — 1-СОНКО и 1-НКО. Их больше не нужно подавать отдельно, они интегрированы в единую систему. Остальные статистические отчёты остаются без изменений и по-прежнему сдаются через органы статистики.

Также обсуждали вопрос публичности. Теперь НКО может разместить на сайте Минюста максимально подробную информацию о себе. Это не просто обязанность по раскрытию данных, а инструмент позиционирования. Организация может показать реальные направления работы, структуру управления, программы, имущество. Это важно не только для контролирующих органов, но и для доноров, партнёров, грантодателей. Профиль организации становится её публичной карточкой.

Далее встреча перешла к практическим вопросам заполнения.

1. Первый блок касается регистрации личного кабинета, загрузки устава и внесения базовой информации об организации.

Эта тема обсуждается не впервые, но акцент остается прежним. Создайте профиль заранее. Загрузите в него машиночитаемый устав и заполните карточку организации. В карточке укажите основные сведения:

• наименование,
• организационно-правовую форму,
• цели и задачи по уставу,
• ОКВЭДы,
• данные об учредителях, высшем органе управления, руководящем органе, исполнительном органе, других органах, предусмотренных уставом, сотрудниках, имуществе,
• информацию о благотворительной деятельности и многое другое.

Банковские реквизиты при этом не указываются.

Своевременное и корректное заполнение этих данных значительно упрощает сдачу отчётности. Большая часть информации автоматически переносится в отчёт текущего года. Чем подробнее заполнена база, тем меньше ручной работы остаётся в отчётный период.

Особое внимание уделили вопросу об «иных органах». Что делать с органами, которые созданы внутренними локальными актами, но не указаны в уставе? Позиция Минюста однозначна: в отчёт включаются только те органы, которые закреплены в уставе. Если орган создан внутренним положением, но в уставе не упомянут, в форму он не включается.

В разделе управления укажите:

• сведения об учредителях и общее количество членов
• сведения о высшем органе управления
• сведения о руководящем органе
• сведения об исполнительном органе, включая дату проведения заседаний
• сведения о ревизоре или иных органах, если они предусмотрены уставом

Дополнительно в отчёте укажите, как часто проводятся заседания и когда состоялось последнее. Эти данные должны полностью совпадать с уставом. По сути, отчёт проверяет, следует ли организация собственным правилам управления.

Позвонить

Оставить заявку

Оставьте Телефон, логин Telegram или E-mail и мы свяжемся с вами!

2. Следующий крупный блок посвящён сотрудникам и иным физическим лицам, участвующим в деятельности НКО.

Для штатных сотрудников внесите персонифицированные сведения: ФИО, СНИЛС, ИНН, адрес, дату рождения, должность и данные договора. Вы можете вносить информацию вручную через интерфейс сайта или загрузить реестр в формате Excel — для организаций с большой численностью сотрудников второй вариант особенно удобен. В будущем планируется автоматическая подгрузка данных по сотрудникам из Социального фонда России, что значительно упростит всю процедуру.
Для совместителей указываются те же сведения.

По договорам гражданско-правового характера предоставьте полный перечень данных по каждому договору.

Для добровольцев и волонтёров пока достаточно указать только их количество — персональные данные не требуются.

Если в вашей организации работает много сотрудников, система позволяет загрузить все данные одним файлом, что существенно ускоряет процесс.

3. Далее переходим к разделу, связанному с деятельностью организации.

Отчёт требует указать основной и дополнительные ОКВЭДы, а также основной и дополнительные виды деятельности по уставу. И здесь часто возникают расхождения. ОКВЭДы могут быть шире или уже, чем формулировки устава. Система позволяет выбирать уже внесённые виды деятельности, если карточка заполнена заранее.

Дополнительно отметьте или пропустите ряд позиций:

• виды деятельности, связанные с государственной поддержкой
• виды деятельности под иностранным влиянием
• отношение организации к СОНКО
• наличие целевого капитала
• выполнение функций ресурсного центра

Каждый из этих пунктов влияет на последующую детализацию отчёта.

4. Следующий раздел посвящён деятельности, приносящей доход.

Если организация осуществляет такую деятельность, укажите соответствующие ОКВЭДы, ценные бумаги и имущественные права, а также участие в хозяйственных обществах и товариществах. По сути, Минюст хочет видеть полную картину экономической активности НКО.

5. За четвёртым разделом идёт большой блок по имуществу и активам.

В отчёте отражается:

• недвижимое имущество, находящееся на балансе, а также отчуждённое в течение 2025 года
• объекты интеллектуальной собственности и иные нематериальные активы по тому же принципу
• цифровая валюта
• транспортные средства и их отчуждение

Важный момент обсудили на встрече: ситуацию с большим количеством объектов. Присутствовала общественная организация, владеющая более чем 1 500 объектами имущества. Пока они заполняют всё вручную. В планах — автоматическая подгрузка объектов по регистрационному номеру. Преимущество очевидно: после первичного заполнения в последующие годы можно будет просто выбирать ранее внесённые объекты, не вводя данные заново.

Пункт «цифровая валюта» вызвал живой интерес. Конкретных разъяснений по его содержанию не прозвучало. В практике НКО работа с цифровой валютой пока не встречается, хотя разговоров о криптовалюте хватает. Как именно этот раздел будет применяться на практике — предстоит увидеть.

6. После имущественного блока отчёт переходит к финансовым показателям.

По структуре он напоминает бухгалтерский отчёт, но с более детальной проработкой, чем в классическом бухгалтерском балансе.

Минюст признал проблему: номера строк в форме не совпадают со строками бухгалтерского баланса. Ведомство уже работает над изменением внутреннего положения и планирует продублировать номера строк баланса в отчёте, что заметно упростит заполнение. Кроме того, в планах — создание упрощённой формы для организаций, которые применяют упрощённую бухгалтерскую отчётность.

В финансовом разделе запрашиваются:

• финансовые активы и денежные средства
• кредиторская и дебиторская задолженность

По задолженности можно предоставить расшифровку по контрагентам. Соответствующие поля пока заполнять необязательно. Минюст рассматривает возможность загрузки расшифровок единым реестром.

Дополнительно укажите:

• сведения о размере целевого капитала
• общую балансовую стоимость активов
• сведения о программах и проведённых проектах

Форма содержит отдельные поля для описания программной деятельности.

7. Завершающий крупный блок касается целевых средств.

Отражаются:

• остаток целевых средств
• поступления с указанием источников
• доход от предпринимательской деятельности
• расходы по проектам

Таблица содержит два столбца. Первый отражает общую сумму расходов организации. Второй — расходы на содержание и обслуживание, то есть административные расходы. Это требует внимательного распределения затрат.

Первый год работы с формой, вероятно, вызовет вопросы. Особенно у крупных организаций с долгой историей и большим объёмом данных. Небольшим НКО будет проще: многие разделы для них неактуальны, их можно пропустить.

Минюст активно дополняет инструкцию ответами на поступающие вопросы и дорабатывает интерфейс. Ведомство призывает не откладывать заполнение на последние дни по двум причинам. Первая связана с возможной нагрузкой на сайт — по словам представителей, технически ресурс готов принимать до 50 тысяч одновременных подключений, но лучше не рисковать. Вторая причина — выявление недоработок. Если вы столкнулись с ошибками или сложностями, обращайтесь в техподдержку. Изменения вносятся регулярно.

В завершение встречи прозвучала показательная позиция. Если организация ведёт учёт, размещает информацию, заполняет профиль и демонстрирует прозрачность, это учитывается. К таким НКО отношение спокойное. А вот организации, которые игнорируют обязанности по размещению информации и сдаче отчётности, автоматически вызывают больше вопросов.

Система новая, процесс непростой, но структура логична. При планомерной работе и внимательном заполнении отчёт вполне реализуем. Главное — не откладывать и не надеяться, что всё решится в последний день.

Руководитель Департамент бухгалтерского сопровождения и аудита «Партнёр НКО»
Маргарита Филатова

 

---

Остались вопросы?

Пишите или звоните: +7 (495) 004-02-10

Академия НКО — образование руководителей и команды от «Партнёр НКО».
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.

---