Родительское собрание может стать официальным органом управления в школе

В Госдуме предложили ввести в Закон Об образовании понятие родительского собрания и наделить родителей школьников определенными полномочиями в управлении школой. Разбираем новый законопроект.

Что произошло. Новой инициативой планируют ввести в Закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 новый коллегиальный орган управления образовательной организацией – родительское собрание. А также прописать, на какие управленческие решения такое собрание сможет влиять на практике. 
Напомним, что Закон № 273-ФЗ регулирует деятельность не только государственных школ и вузов, но и автономных некоммерческих образовательных организаций. Таким образом, если проект одобрят, образовательные НКО, например, частные школы или лицеи также должны будут внести изменения в устав и закрепить в нем порядок функционирования родительского собрания, его права и обязанности.

Какими полномочиями предлагают наделить родительское собрание. Родители не смогут влиять на утвержденные образовательные программы, блокировать определенные уроки или менять количество часов на курс. 

А вот на что они влиять смогут: 

• решать вопросы дресс-кода и требования к школьной форме, в том числе блокировать решения о введении таких требований; 
• выбирать примерное меню завтраков и обедов на следующий учебный год; 
• требовать расторжения договора с поставщиком услуг питания, если оказываемые услуги неудовлетворительные; 
• задавать и решать вопросы по внеурочной деятельности (экскурсии, кружки, дополнительные занятия и факультативы, спортивные секции и т. п.); 
• блокировать увольнение учителя по единоличному решению руководителя школы.

Подробнее о последнем пункте. В течение нескольких лет в новостное поле попадали резонансные дела об увольнении учителей. Директор увольнял преподавателя одним днем по жалобе одного родителя, либо вынуждал написать по собственному. 
Жалоба могла заключаться в том, что в соцсетях якобы находились фотографии (например, в купальнике), противоречащие, по мнению жалобщика, морально-этическому облику учителя. При этом к профессиональным навыкам, опыту замечаний не было, а дети никаких претензий (тем более нравственного характера) преподавателю не высказывали, наоборот, не хотели, чтобы он уходил, защищали его. 
Если законопроект примут, таких ситуаций, вероятно, больше не возникнет. Либо, как минимум, решения будут более объективными — за счет голосования и заслушивания разных позиций. 

Как будут принимать решения. Решения предлагают принимать простым большинством голосов: 50% + один голос. Отметим, что речь идет именно о присутствующих на родительском собрании. Таким образом, если родители захотят активно влиять на принимаемые решения – на собрания нужно будет ходить регулярно.

Обоснование проекта. Сейчас в законе об образовании отсутствует термин «родительское собрание». Де-юре родители не имеют права влиять на управленческие решения руководителей школ и лицеев. По закону родители имеют право участвовать в управлении школой, но насколько это участие реально на практике – вопрос. 
Авторы инициативы подчеркивают, что в уставах большинства образовательных организаций отсутствует упоминание родительских комитетов или собраний. А в тех уставах, в которых собрания упоминаются не прописано конкретно, на что они влияют и какими правами обладают. 

Источник: Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"», ID проекта № 437840-8 

Подпишитесь на наш Телеграм Каждый день краткие новости, анонсы и советы по работе НКО