Кейс про объединение работодателей — первое в ДНР от группы компаний Партнёр НКО
В группу компаний «Партнер НКО» обратился клиент, который хотел создать региональный союз работодателей в ДНР. Правоприменительная практика в новых регионах складывается прямо сейчас, и есть определенные ограничения в работе. В этом кейсе расскажем, с какими сложностями мы столкнулись при регистрации союза работодателей и как их решили.
Некоторые территориальные представительства органов власти РФ появились в новых регионах только в 2023 году. Еще в новых регионах до 1 января 2026 года действует переходный период в законодательстве. Все это накладывает свои особенности и ограничения при работе с НКО. Поэтому еще при первом разговоре с клиентом по телефону мы отметили для себя две проблемы, которые нужно будет решить в процессе регистрации.
Проблема 1. Дополнительные требования к форме НКО. Клиент решил зарегистрировать именно региональное объединение работодателей. А это накладывает дополнительные требования со стороны Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей». Создать региональный союз работодателей может только:
- уже зарегистрированное объединение, которое ведет деятельность на территории не менее одной четвертой части образования субъекта;
- коллектив из минимум 25 работодателей, которые зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории данного субъекта.
Как решили. Объяснили клиенту, что есть ограничения. Так как первый вариант для клиента был невозможен физически, оставался только второй — найти не менее 25 организаций и собрать документы с каждой. Клиент представил нам контакты 25 юридических лиц, которые станут учредителями союза работодателей. В основном это были промышленные и энергетические компании, организационно-правовая форма ?которых — общества с ограниченной ответственностью.
Вместе с клиентом мы выходили на связь с некоторыми компаниями, объясняли, какие данные и документы нужно прислать дополнительно. Давали советы, как правильно составить документы, какую информацию вносить и где ее взять, какие нужно скрепить печатью, а какие только завизировать.
Мы подготовили итоговый комплект уставных документов на государственную регистрацию, которые полностью соответствуют требованиям законодательства. Оставалось только отправить их на проверку в региональный Минюст…
Проблема 2. Место регистрации. Местом регистрации некоммерческой организации была новая область, которая год назад вошла в состав субъектов Российской Федерации – Донецкая Народная Республика. Министерства юстиции новых регионов работают с определенными ограничениями. В ДНР сейчас отсутствует возможность подать документы через Госуслуги с помощью ключа ЭЦП. А в самом региональном управлении Минюста России по ДНР еще не полностью ввели электронный документооборот.
Вам также может быть интересно: Как создать НКО в ДНР и ЛНР >>>
Как решили. Оставался только вариант подавать документы в бумажной форме: по почте, отнести лично или по доверенности, например, курьером. Мы рекомендовали клиенту передать документы лично, чтобы не создавать и не заверять отдельную доверенность. Кроме того, если документы подает лично заявитель, не все их копии нужно заверять нотариально. От варианта отправки по почте отказались из-за его длительности. Срок регистрации у клиента был в приоритете.
Затем мы наладили связь с региональным управлением Минюста в ДНР. Когда пакет документов уже был у специалистов Минюста, мы созванивались с ними и консультировались о ходе проверки. Если специалист Минюста считал нужным внести какие-то правки, мы делали это практически в режиме онлайн и тут же отправляли исправленную версию листа по электронной почте.
Что получили в результате. Документы успешно прошли правовую проверку в Минюсте. В ДНР появился новый региональный союз работодателей. Заказчик остался доволен проделанной работой и скоростью исполнения. Сейчас ведем переговоры о регистрации этой организации, но уже в другом субъекте Российской Федерации – Луганской Народной Республике. Теперь мы выполним работу еще быстрее, потому что необходимый опыт по работе в новых регионах у Партнер НКО есть.
В конце напомним, что сейчас некоммерческие организации в новых регионах можно зарегистрировать без уплаты госпошлины за регистрацию НКО. Сейчас там действует особый переходный период в законодательстве, которые предоставляет ряд льгот (часть до 2026 года и часть до 2028 года).
Подпишитесь на наш Телеграм Каждый день краткие новости, анонсы и советы по работе НКО
