В Госдуму внесен законопроект о синхронизации закона об НКО с Гражданским кодексом 

Заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству Сардана Авксентьева инициировала внесение поправок в Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Законопроект, направленный на устранение правового несоответствия, был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента 11 сентября. Инициатива призвана привести специфические нормы, регулирующие деятельность НКО, в полное соответствие с базовыми положениями Гражданского кодекса РФ. 

Речь идет о весьма конкретной, но важной с юридической точки зрения норме. Пункт 4 статьи 17 ФЗ «О некоммерческих организациях» содержит отсылку к утратившему силу положению ГК РФ. А именно, к пункту 5 статьи 121, который перестал действовать еще 1 сентября 2014 года в рамках масштабной реформы гражданского законодательства. Таким образом, вот уже почти десятилетие в федеральном законе сохраняется некорректная ссылка, что создает определенные сложности в правоприменительной практике. 

В действующей редакции Гражданского кодекса вопросы преобразования ассоциаций и союзов регулируются совершенно иной нормой – пунктом 4 статьи 123. Согласно ей, участники объединения (союза) имеют право своим единогласным решением преобразовать его в одну из допустимых форм: общественную организацию, автономную некоммерческую организацию (АНО) или фонд, осуществляющий деятельность в качестве общественно-полезного. 

Предлагаемая поправка является чисто технической и не меняет суть правовых отношений или процедур для самих некоммерческих организаций. Ее единственная цель – корректно указать действующую статью ГК РФ в тексте специального закона. Это повысит юридическую чистоту документа, исключит возможную путаницу и разночтения для юристов, регистрирующих органов и самих НКО при проведении процедуры реорганизации. 

Эксперты правового рынка положительно оценивают подобные инициативы. По их словам, своевременная актуализация законодательства позволяет поддерживать его системность и целостность, что особенно важно для такой чувствительной сферы, как регулирование деятельности некоммерческого сектора. Устранение устаревших отсылок способствует стабильности правового поля и снижает риски ошибочного толкования норм. 

Законопроект будет рассмотрен в рамках обычной процедуры: предстоит получение заключения Правительства РФ, оценка регуляторного воздействия и прохождение трех чтений в Госдуме. Поскольку поправка носит технический характер и не несет содержательных изменений, ожидается, что она будет поддержана единогласно. 

Кристина Максина   

Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО