Изменения в законодательстве: Парламентарии рассказали о Законах, вступающих в силу в октябре 2024 года 

Законодательные изменения коснутся налогового и банковского регулирования, государственных закупок, авторского права, страхования, информационно-коммуникационной сферы и Интернета, поддержки военных пенсионеров и работников госучреждений, деятельности Росгвардии и др.  Подробнее о законодательных нововведениях в российском законодательстве – в нашей статье. 

Нововведения в налоговой сфере

Коды для операций, не облагаемых НДС

Введены новые коды декларации для операций, не облагаемых НДС. Появились новые операции, не облагаемые НДС. 

Нововведения коснутся

• образовательных НКО;
• хозяйствующих субъектов, оказывающих ряд услуг в медицинской сфере (аренда автомобилей скорой медпомощи и перевозка бригад скорой медпомощи);
• лиц, оказывающих услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.  

Так, не признающиеся объектом налогообложения НДС операции, связанные с передачей Благотворительными фондами и АНО на безвозмездной основе движимого имущества (оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества) образовательным НКО, следует отражать в декларации кодом 1010837. Основание – пп. 25 п. 2 ст. 146 НК РФ.

Отмена освобождения от уплаты НДС для ряда операций

Теперь в общем порядке подлежат налогообложению НДС следующие работы по снижению напряженности на рынке труда:

• создание рабочих мест в рамках общественных работ;
• временное трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения; 
• профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предприятий обрабатывающей промышленности, находящихся под риском увольнения и др. 

Основание – п. 1 ст. 2 Закона от 8 августа 2024 г. № 259-ФЗ.

Отмена льгот по НДС для ряда отдельных субъектов рынка

Отменяются льготы по уплате НДС для работ, проводимых за счет кредитных/заемных ресурсов, при реализации целевых программ строительства жилья для российских военнослужащих, и услуг техосмотра транспортных средств, оказываемых операторами ТО. Также отмена данных льгот коснётся ввоза на территорию РФ материалов для изготовления иммунобиологических средств и препаратов, применяемых при диагностике, профилактике и лечении ряда инфекционных заболеваний. 

Основание – п. 2 ст. 149 НК РФ и п. 3 ст. 150 НК РФ.

Дополнения перечня операций, освобожденных от НДС 

Не будут облагаться НДС услуги операторов автоматизированной информационной системы (АИС) страхования в части, связанной с предоставлением содержащейся в системе информации.

Основание – п. 2 ст. 149 НК РФ от 19 декабря 2023 года. 

Изменения порядка расчета НДС при реализации авто- и мототранспорта, приобретенного для дальнейшей перепродажи

Правило расчёта налоговой базы как разница между рыночной ценой реализации с учетом НДС и ценой приобретения продукции, т. е. с межценовой разницы, скорректированы.

Основание – п. 5.1, 5,2 ст. 154 НК РФ Закона от 19 декабря 2023 года.

Введения новой формы счёт-фактур

С 1 октября 2024 года плательщики НДС и налоговые агенты должны применять новую форму счета-фактур, а также корректировочных счетов-фактур.

Основные изменения:

• в графе №14 необходимо теперь указать стоимость товара, подлежащего прослеживаемости без учёта НДС;
• внесены изменения в правила заполнения книг покупок и продаж;
• в строке №5А «Документ об отгрузке…» необходимо теперь указывать не только дату и № документа на отгрузку, но и его наименование.

Основание – Постановление Правительства РФ № 1096 от 16 августа 2024 г.

В банковской сфере

Пересмотрен уровень степени риска подозрительных банковских операций. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные ЦБ к группе высокой степени риска совершения подозрительных банковских операций, смогут обратиться в ЦБ с заявлением о пересмотре данного статуса. 

В системе государственных закупок

Введена новая норма в системе государственных закупок. Вступает в силу ФЗ от 8 августа 2024 г. № 318-ФЗ, вносящий изменения в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в части правил предоставления национального режима при осуществлении государственных закупок, а также в Закон № 360-ФЗ в части, связанной с переносом сроков заключения контрактов в цифровой форме. 

В закон № 223-ФЗ добавлена новая статья № 3.1-4 о предоставлении национального режима при госзакупках. Согласно поправкам, при осуществлении государственных закупок для иностранных товаров и услуг может устанавливаться национальный режим, обеспечивающий им равные условия с товарами и услугами отечественного производства.  При этом закрепляется право устанавливать запрет или ограничения на закупки иностранных товаров и услуг и минимальную обязательную долю закупок товаров и услуг отечественного производства.

Также в соответствии с введёнными нововведениями уточнены основные принципы и положения закупки товаров и услуг. В ч. 5 ст. 3 Закона № 223-ФЗ участников госзакупок обязали подавать для участия в госзакупке заявки на участия строго определённых форм. 

Кроме того, уточнены детали рассмотрения жалоб по существу на действия (бездействие) субъектов государственного контроля.

В сфере авторского права

Урегулирован порядок использования так называемых «сиротских» произведений искусства и культуры, т.е. тех, чьи авторы неизвестны. 

Установлен порядок, в соответствии с которым использовать произведения искусства, литературы, фотографические материалы и музыкальные композиции, авторы которых неизвестны, можно будет легально. Для этого нужно будет обратиться в специальную аккредитованную организацию.
 
Основание – ФЗ № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть №4 Гражданского кодекса Российской Федерации» от 22.07.2024 года. 

В страховой сфере  

Ввод тестирования для физических лиц, приобретающих полисы инвестиционного и накопительного страхования жизни

Вводится тестирование физлиц, приобретающих полисы инвестиционного и накопительного страхования жизни (ИСЖ и НСЖ).  Субъект сможет оценить условия страхования жизни с инвестиционной составляющей, а также ограничить так называемый мисселинг – продажу инвестиционного или накопительного страхования жизни под видом вкладов. 

Основание – внесенные в Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» изменения. 

Изменения в автоматизированной информационной системы (АИС) страхования

В силу вступают изменения, касающиеся автоматизированной информационной системы (АИС), содержащую информацию о договорах по ряду видов страхования. 

Теперь граждане смогут безвозмездно получать из АИС сведения о себе. В цифровом формате это можно будет сделать без ограничений, а в бумажном – не чаще 2 раз в год. Страховщикам же оплата доступа к этим данных сохранена.

Основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания автоматизированной информационной системы страхования» от 29 декабря 2022 года. 

Введение для перевозчиков такси дополнительной страховки пассажиров 

Перевозчики легкового такси будут обязаны оформлять дополнительную страховку. Мера направлена на обеспечение возмещения причиненного при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров. Лица, получившие разрешение на деятельность по перевозке пассажиров и багажа в легковым такси, обязаны заключить договор страхования гражданской ответственности перевозчика (ОСГОП) и представить сведения о нем в уполномоченный орган. В противном случае разрешение будет приостановлено или аннулировано.

Основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.06.2023 года и ФЗ № 67 от 14.06.2012 года. 

В информационно-коммуникационной сфере и интернете 

Меры, направленные на борьбу с «зеркалами» заблокированных пиратских сайтов

«Зеркала» – копии основных веб-сайтов, хранящиеся на других доменах и серверах. Они будут блокироваться «Роскомнадзором» напрямую, что ускорит ограничение доступа к «зеркалам» сайтов. Также на операторов возлагается обязанность прекратить в поисковой системе выдачу сведений о данных копиях. 

Контроль за деятельностью платежных агентов

Предусмотрено создание саморегулируемой организации (СРО) операторов по приему платежей. СРО обяжут контролировать соблюдение ее членами установленных требований и норм, а также принимать оперативные меры в случае нарушений.

Основание – изменения в ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Создание ряда информационных ресурсов «Росгвардии» 

У «Росгвардии» РФ появятся собственные общефедеральные информационно-коммуникационные ресурсы и системы в сферах частной охранной и частной детективной деятельности, а также вневедомственной охраны, безопасности объектов ТЭК и оборота оружия. 

В сфере административного регулирования 

Установлены нормы по устранению дублирования полномочий органов полиции и надзорных органов РФ при производстве по делам об административных правонарушениях. При этом в области миграции, безопасности дорожного движения, борьбы с оборотом наркотических средств все полномочия будут переданы исключительно полиции. Кроме того, Законом уточняются сроки давности по некоторым административным правонарушениям.

Основание – Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях» от 22 июля 2024 года.

Меры по поддержке военно- и государственных служащих

С октября 2024 года военным пенсионерам, гражданскому персоналу ряда силовых ведомств, а также работникам федеральных госучреждений (медработники федеральных клинических центров, преподаватели федеральных вузов, работники федеральных учреждениях науки, культуры и др.) будет увеличен размер денежного содержания на 5,1 %. 

Источник: Российская газета