Аффилированность в НКО: от формального понятия к реальным рискам. Как фондам сохранить репутацию и избежать санкций 

В последние годы контроль за деятельностью некоммерческих организаций со стороны государства, в лице Министерства юстиции и Федеральной налоговой службы, значительно ужесточился. Если раньше аффилированность считалась проблемой преимущественно бизнеса, то сегодня она вышла на первый план в надзоре за НКО. Как подчеркивали эксперты Наталья Грунская и Александр Горячев в недавнем вебинаре, посвященном этой теме, регуляторы активно ищут признаки недобросовестного использования ресурсов, а главным инструментом защиты для самой организации становится ее же внутренняя документация. Для подписчиков Telegram-канала, где мы регулярно разбираем правовые аспекты работы некоммерческого сектора, тема аффилированности особенно актуальна.

Что скрывается за связями? 

Аффилированность, по сути, — это связь между физическими и юридическими лицами, способная влиять на принятие решений. Для НКО ключевая задача — точно определить этот круг. Сюда входят не только члены исполнительных органов (правление, директор), но и близкие родственники, а также подконтрольные коммерческие структуры. Наталья Грунская обратила внимание на важный нюанс: например, попечительский совет, несмотря на высокий статус, часто не является органом управления по уставу, что не отменяет необходимости учитывать его членов при оценке потенциального конфликта интересов. 

Основные риски, как следует из выступления Александра Горячева, сосредоточены вокруг сделок с заинтересованностью. Закон требует их обязательного предварительного одобрения высшим коллегиальным органом управления. Игнорирование этой процедуры — первая ступень к крупным неприятностям. Налоговые органы при проверках фокусируются не столько на благородстве уставных целей НКО, сколько на том, как ведется внутренний документооборот: протоколы заседаний, обоснование цены сделки, раскрытие всей информации о заинтересованных лицах. Отсутствие этих документов трактуется как грубое нарушение. 

Уроки громких дел 

Яркой иллюстрацией последствий провалов в управлении, которую эксперты часто приводят в пример, стала история Благотворительного фонда имени Жанны Фриске. Публичные разбирательства между семьей певицы и руководством фонда, обвинения в нецелевом использовании средств и непрозрачной отчетности нанесли колоссальный удар по репутации всей благотворительной сферы. Этот кейс наглядно показал, что даже организация, созданная с самыми благими намерениями, может столкнуться с кризисом из-за недостаточной работы с аффилированностью и конфликтами интересов. Как резюмировал Александр Горячев, репутационные потери в таких случаях оказываются гораздо страшнее административных штрафов, так как подрывают доверие жертвователей — основу существования любой НКО. 

Таким образом, современная реальность, о которой предупредили эксперты, диктует НКО необходимость быть не только социально полезными, но и максимально прозрачными и юридически грамотными. Внедрение четких процедур одобрения сделок, ведение скрупулезного документооборота и формирование культуры предотвращения конфликта интересов перестали быть рекомендацией, а стали обязательным условием для выживания и сохранения доверия в условиях повышенного внимания регуляторов. 

Для тех, кто хочет глубже разобраться в правовых и управленческих аспектах работы некоммерческих организаций, открыта бесплатная Академия НКО "Лидерство и устойчивое развитие". Присоединиться к образовательному проекту и повысить квалификацию можно по ссылке. Это отличная возможность систематизировать знания по управлению рисками, включая работу с аффилированностью и конфликтами интересов.

Кристина Максина  

Подпишитесь на наш Телеграм-канал Самое срочное и полезное для Вашей НКО