Социальное проектирование в России: процессы и технологии
Стратегия социально-экономического развития в России предусматривает помощь и поддержку социально незащищенным слоям населения на общегосударственном и субъектном уровнях. Но внести свой вклад и помочь, может каждый из нас. Реализуется эта помощь через социальное проектирование — особый механизм социального конструирования с целью решения той или иной проблемы. Из статьи вы узнаете, как работает социальное проектирование, в чем его основная цель.
Материал поможет разобраться в проблемах социального проектирования и получить инструмент, чтобы управлять социальными проектами. Этот инструмент — инструктаж поэтапного строительства вашего собственного проекта.
Содержание:
- Определение социального проектирования
- Основы социального проектирования в Российской Федерации
- Типы социального проектирования
- Технология социального проектирования в рамках развития социальных процессов. Этапы социального проекта
- Примеры успешных социальных проектов в России
Определение социального проектирования
Каждый проект имеет под собой две качественные характеристики. Первая — ограниченность во времени (вопрос реализации). Вторая — наличие заранее запланированного результата, который мы можем измерить. Такая информация опубликована на сайте президентских грантов. Получается, что любая деятельность, которая отвечает данным признакам, может считаться проектом. Однако социальным такой проект становится лишь в случае его направленности на решение определенной социальной проблемы целевой группы. Например, есть проект по организации перевозок граждан. Формально — это проект и у него есть свои цели и задачи. Социальным он станет, когда основная цель проекта будет направлена на помощь определенной категории лиц. Скажем, организация перевозок для инвалидов — это социальный проект.
Таким образом, социальное проектирование — это механизм разработки и планирования социального проекта, то есть комплекс действий и мероприятий, направленный на достижение цели или выполнение задачи – получение заранее запланированных результатов не иначе, как для решения актуальной социальной проблемы/вопроса.
Любой социальный проект всегда ограничен временными рамками, территориальными границами, командой-исполнителей и бюджетом. Тем не менее, социальное проектирование как процесс следует отличать от подготовки заявки на грантовый конкурс! Заявка на конкурс – это описание социального проекта, финансовую помощь для работы над которым стремится получить автор проекта претендуя на грант.
Если интересуетесь грантами для НКО, рекомендуем прочитать статьи от наших экспертов, чтобы:
- Проверить, нет ли в вашей заявке ошибок начинающих заявителей;
- Улучшить заявку на грант;
- Получить письмо поддержки от нас для вашего проекта;
- Разобраться, нужен ли вам эксперт, который будет помогать в получении гранта.
Основы социального проектирования в Российской Федерации
Для того чтобы понять, что из себя представляет процесс социального проектирования в России, необходимо понять:
- На чем базируется данная деятельность — принципы социального проектирования;
- На что направлена данная деятельность — объект социального проектирования;
- Кто является субъектами, которые осуществляют социальное проектирование.
Так, в качестве основных объектов социального проектирования в РФ выступают социальные системы. В настоящее время самыми востребованными объектами, на которые направлены создаваемые социальные проекты в России, выступают такие области, как системы труда и занятости, образование, социальное обеспечение и социальная защита населения, здравоохранение и иные социальные услуги. Нормализация экологической ситуации в городе, налаживание отношений между НКО и бизнесом, помощь инвалидам, поддержка малоимущих семей и пенсионеров – как раз детища социального проектирования. То есть все социальные проекты направлены, так или иначе, на решение острой социальной проблемы либо помощь социально незащищенным слоям населения.
Предметом социального проектирования чаще всего выступает социальная ценность и ее создание. В процессе социальной диагностики происходит проверка степени соответствия показателей социальной реальности по отношению к существующим нормативам. Таким образом, авторы проекта могут прийти к выводу о необходимости либо отсутствии таковой в создании и развитии социальной программы в той или иной сфере/для той или иной группы людей. Именно поэтому еще на этапе предподготовки к работе над созданием социального проекта, важно выяснить, какой вопрос ставится перед конкретным социальным проектом.
Ответим на вопрос – кто может быть автором социального проекта? Существует точка зрения, что субъектами социального проектирования могут выступать лишь носители управленческой деятельности, то есть какие-либо властные структуры, в руках которых есть реальные механизмы и большие возможности для решения социальных проблем. Тем не менее в Российской Федерации сложилась совсем иная практика – создателем социального проекта может выступить любое лицо: будь то частная организация, трудовой коллектив, некоммерческая организация, фонд или даже отдельно взятый человек. Все дело в привлеченных инвестициях, поскольку благодаря возможности привлекать финансовые средства, участвовать в конкурсе на гранты и так далее – каждый желающий в ходе социального проектирования может помочь нуждающимся.
Затронем такой аспект, как принципы, на которых базируется процесс социального проектирования. Почему важно их знать и руководствоваться ими? Принципы, которые перечислены дальше в статье, выступают некими правилами и ценностями, которым необходимо следовать, поскольку они важны для достижения поставленной цели как на стадии разработки социального проекта, так и на стадии его реализации. На сегодняшний день социальное проектирование в России базируется на следующих принципах:
- Принцип социальной ответственности. Социальное проектирование представляет собой сложный и многоступенчатый процесс, на каждом этапе которого создатели проекта, несут определенную ответственность. Причем не только насчет соблюдения законодательства, но и на уровне некой социальной ответственности, то есть перед обществом как потребителем социальных благ.
- Принцип согласования целей и интересов субъектов социального проектирования реальным потребностям общества. Потребность общества имеет прямую зависимость с теми сферами жизни, в которых реализуется тот или иной проект. Поэтому важно, чтобы авторы проектов преследовали не свои корыстные цели, а стремились решить социально значимую проблему.
- Принцип открытости (прозрачности). Принцип предполагает готовность и необходимость субъектов социального проектирования использовать лишь законные способы достижения поставленных целей, включая вопросы бухгалтерской отчетности в ходе и по итогам реализации проекта.
- Принцип социальной компетентности. Принцип базируется на формировании у автора социального проекта необходимых качеств для того, чтобы обладать достаточной компетентностью и способностью руководить процессом при решении того или иного вопроса. Среди этих качеств: толерантность, плюрализм, открытость к новым идеям.
- Принцип объединения и кооперации. Принцип важен, так как в ходе решения любой социальной проблемы может возникнуть необходимость объединения усилий для наибольшей эффективности. Именно поэтому субъекты социального проектирования должны быть готовы как принять так и предоставить помощь в ходе реализации проекта.
Социальное проектирование направлено в первую очередь на диагностику и выявление актуальных и перспективных социальных проблем, выработку ресурсно-обеспеченных оптимальных вариантов их решения. Дальше в статье обзор типов социального проектирования, чтобы вы могли подобрать тот тип социального проекта, который будет комфортным для реализации.
Типы социального проектирования
Не существует законодательно закрепленной классификации социальных проектов. Тем не менее в сфере как коммерческого, так и некоммерческого проектирования на сегодняшний день существует несколько основных классификаций типов социального проектирования.
Начнем с самой распространенной классификации – по сфере реализации проекта:
- Социальное проектирование в сфере образования. Например, создание сети бесплатных школ для развития детей с особенностями развития.
- Социальное проектирование в сфере экологии. Например, любые социальные проекты, направленные на сохранение природы и поддержание экологических стандартов окружающей среды.
- Социальное проектирование в сфере труда и занятости населения. Например, инициаторами таких проектов могут выступать различные профессиональные союзы для оказания помощи безработным.
- Социальное проектирование по поддержке социально незащищенных слоев населения . Например, пенсионерам, инвалидам, многодетным семьям, малоимущим гражданам.
- Социальное проектирование научно-технической и технологической направленности (речь идет, как минимум, о разного рода проектах в сфере инновационных технологий).
- Социальное проектирование в некоммерческом секторе. Это проекты, направленные на поддержку и развитие потенциала некоммерческих организаций.
Как Вы видите, сфер реализации социальных проектов весьма много. В статье перечислили наиболее популярные из них. Вместе с тем не стоит забывать о таких направлениях, как – здравоохранение, культура, поддержка малого и среднего предпринимательства, институт бесплатной юридической помощи нуждающимся, помощь приютам для животных, взаимодействие с детдомами и интернатами. Как итог – поле для реализации именно вашего проекта весьма обширно и позволит создать и развить идею практически в любом социально значимом секторе.
Существуют различные социальные проекты по особенностям финансирования. Как уже было сказано ранее, важным принципом при реализации любого проекта является открытость и прозрачность всех финансовых потоков, а также бухгалтерского учета по итогам проекта. В этой связи важно из каких источников будут приходить денежные средства на реализацию проекта и на каких условиях. Ниже – представлены основные типы социальных проекторов по особенностям финансирования:
- Инвестиционные проекты.
Очевидно, что не каждый созданный или планируемые проект привлекателен с точки зрения инвестиций в него. Для любого инвестора значима цель такого проекта, его целесообразность, которая определяет соразмерность вложения капитала. Для того, чтобы продемонстрировать инвестиционная привлекательность идеи, требуется бизнес-план. Более того, какая бы цель ни ставилась перед проектом, основным мотивом для инвестора служит максимально возможная прибыль от проекта. Необходимо отграничивать мотивы создателей проекта, выражающиеся в решении социальной проблемы и мотивы тех, кто вкладывает свои финансы в социальный проект. Те сферы, в которых реализуется социальное проектирование в России, не является способом обогащения для инвесторов, а выступают полем, с узко ограниченной доходностью.
Так, например, в области здравоохранения и социального обеспечения перспективы инвестиционных вложений вероятно достигнут цель решения проблем потребности населения и лечебно-профилактических учреждений в жизненно важных лекарствах, диагностической медицинской технике и хирургических инструментах, чем в получении максимальной прибыли. Тем не менее, авторы каждого социального проекта могут найти своего инвестора, убедив его в необходимости вложения в их идею без какой-либо гарантии окупаемости в будущем, но с гарантией решения социально острой проблемы!
- Спонсорские проекты.
Спонсорский проект весьма близкий с инвестиционным по своим принципам тип социального проекта, поскольку для реализации такого проекта также требуются финансовые вложения мецената (спонсора). Вместе с тем, важно понимать, что все же спонсоринг — это экономическая, а не нравственно-эстетическая деятельность. Спонсор, как и инвестор, проявляет интерес к целям нуждающегося в средствах проекта, но в первую очередь преследует свою выгоду.
- Кредитные проекты.
Также на практике встречаются ситуации, когда способом финансового обеспечения социального проекта выступает кредит. Такой вариант финансирования процесса реализации вашей задумки состоит в том, что получение финансовых средств возможно только под условие предоставления гарантий кредитному учреждению. Как вариант, залог собственности. В таком случае авторы социального проекта также обязаны представить развернутое финансово-экономическое обоснование и бизнес-план, чтобы убедить кредитора в надежности должника: что кредит будет погашен, а проценты по кредиту выплачены в срок.
- Бюджетные проекты.
По причине того, что социальное проектирование чаще всего реализуется в тех сферах, которые являются не только бездоходными, но и убыточными в финансовом плане, но вместе с этим они решают какую-либо социальную проблему или удовлетворяют какую-либо социальную потребность, самым часто встречаемым типом финансирования социальных проектов выступает финансирование в рамках государственной социальной политики и решения местных задач.
Такого рода проекты получают финансовые вливания из бюджетов 3 уровней: федерального, субъекта РФ и местного бюджета. С точки зрения формальностей, субъекты социального проектирования получают или грант или субсидии, выделенные территориальным органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, негосударственным организациям. Для наглядности, ниже список грантов, которые может получить ваша организация в случае участия и победы в конкурсе:
- Грант «Константин Циолковский» (в области развития инновационных технологий);
- Грант «Михаил Ломоносов» (для поддержки проектов, стимулирующих разностороннее образование и интеллектуальное развитие детей и молодежи);
- Грант «Великая княгиня Елизавета Федоровна» (для поддержки проектов, которые направлены на создание центров правовой защиты и социальной поддержки детей и молодежи);
- Грант «Лев Яшин» (социальные проекты в сфере спорта и здорового образа жизни);
- Грант «Екатерина Дашкова» (могут получить проекты, направленные на развитие средств массовой информации);
- Грант «Петр Чайковский» (для поддержки социальных проектов в области художественной культуры, новаторских работ молодых художников, композиторов, писателей);
- Грант «Владимир Вернадский» (проекты и программы в сфере экологии и защиты окружающей среды).
Это лишь малая часть тех грантов и конкурсов, которые учреждены государством с целью поддержки социально значимых проектов. Перечень грантов с датами — в статье эксперта по грантам НКО.
- Благотворительные проекты.
Бывают случаи, когда финансово невыгодный и бездоходный проект финансируют в качестве меценатства, то есть лишь с целью помочь и не преследуя цель извлечения прибыли.
Как Вы видите, социальное проектирование сложно не только на стадии создания самой идеи, но и на моменте привлечения финансов для реализации идеи. Конечно, зачастую сами авторы – субъекты социального проектирования имеют определенный капитал на реализацию своего проекта. Но несмотря на наличие собственных средств, можно привлечь дополнительные инвестиции со стороны для расширения границ своего проекта.
В свою очередь, социальное проектирование еще на этапе созидания идеи и планирования ставит перед собой границы по масштабам реализации. Поэтому вам важно сразу знать ответы на три вопроса о вашем социальном проекте.
- На какой территории будете реализовывать проект;
- Насколько будет сложен проект по своей структуре;
- Сколько по времени займет реализация проекта.
Только когда у вас будут ответы на эти вопросы, сможете подобрать способы управления социальным проектом. Кейс эффективного социального проекта — в статье.
Есть классификация социальных проектов в зависимости от того, насколько масштабна социальная проблема, которую он решает:
- Микропроект. Чаще всего это форма индивидуальной инициативы для решения какой-либо небольшой социальной проблемы;
- Малый проект. Не предусматривает слишком большого числа потребителей. Такие проекты достаточны просты в управлении, не требуют крупного финансирования;
- Макропроект/мегапроект. Обычно реализуется в рамках той или иной целевой программы, имеет сложную структуру, для реализации требуются крупные финансовые затраты.
Наконец, завершая разговор о типологии социального проектирования, нельзя не затронуть классификацию социальных проектов по срокам реализации. Речь не только о сроке создания проекта, но и о продолжительности его деятельности на практике:
- Краткосрочные проекты. Как правило, для своей реализации требуют 1-2 года и имеют своей целью решение текущей проблемы малого или среднего масштабов;
- Среднесрочные проекты. Средняя продолжительность 3-5 лет; примером может служить одобренная Европейской Комиссией (структурой ЕС) в 1997 г. пятилетняя программа добровольческой службы, которая призвана помогать молодежи в проявлении солидарности с другими народами и нациями;
- Долгосрочные проекты. Как правило, реализуются в течение 10-15 лет и имеют своей целью решение глобальной проблемы.
Технология и этапы социального проектирования в рамках развития социальных процессов
Технология социального проектирования – это определенная последовательность процедур для достижения конечной цели проекта. Ниже– инструктаж поэтапного строительства социального проекта;
- Предпроектная ситуация. На этом этапе необходимо проанализировать ситуацию в обществе. Так вы выявите проблемы, которые нужно решить и поймете насколько они масштабны. Это важно для целевой направленности социального проекта;
- Разработка концепции проекта. Это подготовительный этап разработки проекта. Он нужен, чтобы обсудить идею, которую в дальнейшем превратите в работающий социальный проект;
- Проведение социальной экспертизы проекта. Этап, который основан на аналитике. Именно благодаря ей поймете необходим ли ваш социальный проект конкретным людям и решит ли он их проблему или проблемы;
- Планирование проекта. Основной этап, на котором вы составите план социального проекта. Именно в этот момент, идея трансформируется в проект. А у проекта появляются составные части; фазы или ступени, которые необходимы для достижения цели социального проекта;
- Составление бюджета проекта. На данном этапе необходимо решить откуда привлекать финансовые вливания на реализацию проекта. Значит понадобится составить смету расходов и бюджетный план социального проекта;
- Разработка социального паспорта. Этап в котором отдельные заботы над созданием проекта трансформируются в паспорт проекта. План + цели + задачи проекта формируются в окончательном виде исходя из финансовых возможностей в процессе реализации. В паспорте социального проекта должны быть: название проекта, название и адрес организации, реквизиты проекта, сроки и продолжительность реализации проекта, география проекта, общая стоимость проекта;
- Разработка проектной документации. Этап для подготовки необходимых документов, в том числе получение разрешений и лицензий, если они необходимы;
- Защита и презентация проекта. На данном этапе для привлечения дальнейших инвестиций проект презентуют широкой публике;
- Реализация проекта. Этап, на котором идея проекта воплощается в жизнь, поэтому срок этого этапа может быть от нескольких месяцев до нескольких лет;
- Мониторинг проекта. На этом этапе вам нужно оценить, насколько проект эффективен и учесть плюсы и минусы в работе проекта для его дальнейшего продвижения;
- Завершение проекта. на данном этапе подведете итог реализованного проекта. Составите необходимую документацию, включая бухгалтерский учет всех проведенных операций. Подробно про особенности бухгалтерского учета в НКО, читайте в публикации.
Подводя итог вышесказанному, технология социального проектирования — это сложный многоступенчатый этап создания и воплощения в реальность любого социального проекта. Ряд этапов требуют от авторов скорее креативный подход, а некоторые этапы подразумевают исключительно скрупулезную и кропотливую работу с проектной документацией.
Примеры успешных социальных проектов в России
Ежегодно в нашей стране проходит церемония награждения лауреатов программы «Лучшие социальные проекты России», в которой принимает участие несколько сотен проектов, претендующих на звание «Лучший». Победители в каждой категории, а их там более 10: культура, спорт, здравоохранение, социальный маркетинг, экология и т.д., получают премии и другие ценные призы за вклад в реализацию социальной политики в стране. Действительно, если вы считаете, что ваш проект достоин считаться лучшим – принять участие в ежегодном конкурсе не сложно. Сейчас мы на примерах покажем – что такое успешный социальный проект.
Так, в 2020 году одним из победителей конкурса стала компания «Эвалар», команда которой, оценив необходимость использования антисептиков и средств индивидуальной защиты – организовала проект, в рамках которого на безвозмездной основе были переданы 60 тысяч антисептических средств уязвимым категориям населения. То есть компания потратила деньги на приобретение антисептиков и распределила их между волонтерскими центрами - домами престарелых. Заметьте, что авторы проекта несмотря на финансовую непривлекательность идеи – решили своими действиями очень острую социальную проблему и сделали это своевременно.
Другим ярким примером социально значимого проекта является акция «Чужих мам не бывает». Проект проводили под руководством сети Л’этуаль. В рамках данного социального проекта была оказана помощь – передали продуктовые корзины и денежные средства пенсионерам в период локдауна, поскольку они являются одной из самых незащищенных слоев населения. Более того, чуть позже в рамках этого же проекты были направлены денежные средства в специальный фонд по поддержке пенсионеров.
Социальный проект «Футбол для дружбы» создали с целью предоставить возможность каждому ребенку проявить себя в спорте. В рамках такой программы дети активно взаимодействуют и обмениваются опытом, а также для них проводятся специальные встречи с профессиональными футболистами для того, чтобы каждый смог поверить в свою мечту и приблизиться к ее исполнению.
Социальное проектирование позволяет не только реализовать вашу задумку в жизнь, но и помочь другим людям. В зависимости от возможностей и амбиций, ваш проект может распространить свое действие даже на маленький географический участок или малую социальную группу, но вместе с тем именно таким образом вы сможете решить ту или иную социальную проблему.
Остались вопросы?
Пишите или звоните!
8 (495) 003-45-71 (МСК), 8 (812) 629-00-03 (СПБ), 8 (800) 100-60-71 (по России).
Вебинары НКО — 25 часов, с онлайн разбором ваших кейсов.
Конференция НКО — Общероссийский форум по развитию НКО.
Форум НКО — крупнейшее сообщество НКО в России.
Вам может быть интересно:
