• Регистрация НКО - 17500 рублей.
  • Удаленно через ЭЦП, скидка 30%
  • Бух.учет от 1500 р. в месяц.
  • В 48 регионах РФ. 38 Экспертов.
  • - ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ!
  • При поддержке Общероссийской "Партнер"
8 (800) 100-6071

Об НКО - Новые формы для регистрационных заявлений

вернуться назад

Изменение формы для регистрационных заявлений в 2021 году

Недавно был принят ряд изменений в порядке подачи заявлений на регистрацию нко, реорганизацию, ликвидацию и тд. физического лица как индивидуального предпринимателя. Данная реформа вызывает много вопросов, поэтому в данной статье мы подробно разберем ихменения в формаз и обсудим специфику работы с ними. 

  1. Изменение нумерации
  2. Новые бланки
  3. Принципы заполнения документов на государственную регистрацию
  4. Нововведения для формы Р11001
  5. Форма 13014
  6. Сроки проведения процессов ликвидации 
  7. Работа с заявлениями нового формата 

Измененение нумерации

С 25 ноября 2020 года создание юридических лиц, внесение изменений, реорганизация, ликвидация, а также регистрация физических лиц в качестве ИП и прекращение их деятельности осуществляется по формам заявлений нового формата, утвержденными приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств». Предыдущий приказ утрачивает силу с 00:00 25 ноября 2020 года.

Несмотря на то, что в Приказе также присутствует инструкция по заполнению новых форм, она вызывает больше вопросов, чем ответов. Непосредственно самих изменений по формам весьма много, поэтому представляется наиболее разумным в рамках данной статьи рассмотреть, какие аспекты были подвержены изменениями и на чем это сказалось. 

Для начала стоит отметить, что нумерация части форм сменилась, а некоторых осталась прежней. 

Остались прежними

Изменилась нумерация

Форма Р11001 (о создании юридического лица

Форма Р12016 (заявление о завершении реорганизации) (ранее – Р16003)

Форма Р21001 (о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя)

Форма Р12003 (уведомление о начале реорганизации) (ранее – Р12001 и Р12003)

Форма Р24001 (о внесении изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в ЕРГИП)

Форма Р13014 (заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ) (ранее – Р13001 и Р14001)

Форма Р26001 (о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя)

Форма Р15016 (заявление (уведомление) о ликвидации юридического лица) (ранее – Р15001 и Р16001)

Форма Р24002 (о внесении изменений в сведения о КФХ, содержащиеся в ЕРГИП)

 

Форма Р26002 (о прекращении деятельности КФХ)

 

Форма Р16002 (для внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении унитарного предприятия или учреждения)

 

Форма Р17001 (сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года).

 

Отдельно стоит отметить, что была отменена форма Р27001 (внесение в ЕГРИП сведений о КФХ, созданном до 1 января 1995 года).

Новые бланки 

Говоря о новых бланках, следует отметить, что поскольку три новые формы (Р12003, Р13014, Р15016) объединили в себе по две старые, тем самым немного облегчив процесс заполнения как таковой является не более, чем формальностью, однако, имеет определенное оптимизационное значение, 

Несомненно, не стоит забывать о том, что сменился ряд общих принципов заполнения форм «от руки» и «на компьютере»:

  • «от руки»  теперь нужно заполнять только заглавными буквами чернилами трех цветов: черного, фиолетового или синего цвета. Напомню, ранее было разрешено писать только черной пастой. 
  • «на компьютере» же нужно производить заполнение шрифтом «Courier New» 18 кеглем и только черным цветом.
  • В том числе, с 25 ноября разрешена двусторонняя печать форм, иными словами теперь заявления можно печатать с двух сторон одного листа.

Пожалуй, необходимо напомнить, что политика ФНС в отношении исправлений и приписок (дописок) не изменилась: они строго запрещены.

Принципы заполнения документов на государственную регистрацию

Также касательно общих принципов заполнения и отправления документов на государственную регистрацию внесли небольшое изменение, ввиду которого нужно быть максимально внимательным: при формировании контейнера исключено предупреждение об отсутствии прикрепленного устава.

Продолжая разговор о нововведениях от 25.11.2020 года, стоит начать с изменений, затронувших форму заявления о государственной регистрации юридического лица – Р11001.

Во-первых, в лист, содержащий информацию о наименовании юридического лица, была добавлена возможность отражения сведений о наличии наименования на языках народов РФ или на иностранных языках. А именно для закрепления названия юридического лица на иностранном языке или на языке народов РФ, нужно в соответствующей графе проставить код языка (например, если наименование на английском языке – «16»). Для более подробного ознакомления с кодами языков народов и иностранных языков следует обратиться к Приказу ФАТРМ, содержащему полный список всех кодов (Общероссийский классификатор информации о населении).

Во-вторых, при заполнении графы с адресом юридического лица теперь не нужно указывать индекс, однако стоит упомянуть, что поменялась в целом концепция заполнения информации об адресе: с 25.11.2020 года указание сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, адресе места жительства физического лица, регистрируемого в качестве ИП, осуществляется в структурированном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре. Теперь формат адреса выглядит следующим образом: Субъект — муниципальное образование — населённый пункт —  элемент планировочной структуры(например: квартал, микрорайон, зона) — элемент улично-дорожной сети (например: улица, бульвар, кольцо, коса, шоссе, тупик и др.) —  идентификационные элементы объекта адресации в трёх уровняхздания и сооружения (например, дом); помещение в пределах дома (квартира, офис); помещение в пределах квартиры(комната). Напомним, что при написании адреса используются сокращенные наименования видов населенных пунктов и типов следующих за населенным пунктом адресообразующих элементов в соответствии с Правилами сокращенного наименования адресообразующих элементов, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации. Более того, была исключена необходимость указывать адрес регистрации заявителя и лица, которое может без доверенности действовать от лица организации, иными словами теперь нет графы, где раньше были данные о прописке.

В-третьих, с введением новых форм появилось возможность указания адреса электронной почты на титульной странице для внесения в ЕГРЮЛ. В то же самое время изменился порядок указания мобильного телефона. Если раньше требовались «скобки», то теперь после символа «+» идут 11 цифр номера телефона без пробелов и тире (например: +71234567890). 

В-четвертых, если речь идет о регистрации общества с ограниченной ответственностью, то появился новый пункт с возможностью использования типовых уставов. Иначе говоря, в форму добавлена графа, в которой заявитель должен будет указать номер типового устава, на основании которого планирует действовать его организация. Также появилась возможность указать при первичной регистрации наличие или отсутствие у юридического лица корпоративного договора.

Наконец, существенной новеллой в формах от 25.11.2020 года является лист «З». На нем можно ограничить, если есть необходимость, доступ к получению сведений об организации. Более подробную информацию о возможных случаях ограничения к получению сведений об организации можно найти в профильном ФЗ ««О международных компаниях и международных фондах», а также в Постановлении Правительства Российской Федерации от 6 июня 2019 года.

Напомним, что уже третий год действуют правила о получении результатов в электронном виде, а для получения подтверждения и листа записи в ЕГРЮЛ на бумажные носители необходимо было обращаться в Федеральную налоговую службу. После 25.11.2020 заранее предусмотрен вариант получения бумажных версий документов путем оставления специальной отметки в бланке, что позволяет избежать дополнительной бюрократической процедурной волокиты.

Также небольшие изменения затронули лист формы, где необходимо указывать коды ОКВЭД. Во-первых, произошло увеличение количества доступных полей для кодов (с 56 до 68), во-вторых, теперь информация о кодах экономической деятельности располагается на листе «Ж» (ранее лист «И»).

Пожалуй, последними новшествами в форме на первичную регистрацию организации являются:

в графе проверки ОПФ в формах Р11001 снят запрет на создание АО, поскольку АО интерпретируется как Непубличное Акционерное Общество. А также в форме Р11001 (аналогично в Р12016) добавлена проверка количества лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности, то есть если при заполнении Вы указали принцип их взаимодействия: совместно или независимо, то и самих лиц должно быть, как минимум, двое

Нововведения для формы Р11001

Полагаем, что с формой Р11001 все не так однозначно. Ряд нововведений не вызывает особых вопросов, поскольку все предельно ясно, однако один аспект так и не дает сделать окончательные выводы в обзоре на изменения в форме Р11001. Так, ранее при первичной регистрации организаций требовалось заполнить данные на всех учредителей, что впоследствии отражалось в выписка из ЕГРЮЛ. Сейчас же данная информация не требуется в форме, а необходимо лишь указать сведения о лице-заявителе. Самое интересное, что на вопрос о том, в какой форме теперь нужно предоставлять информацию об учредителях юридического лица ни Министерство юстиции, ни Федеральная налоговая служба не могут дать ответа. В этой связи возникает вопрос, как теперь узнавать данные о наличии того или иного лица в составе учредителей организации? Как быть с принципом публичной достоверности реестра? В разговоре с сотрудником Управления Министерства юстиции по городу Москве мы получили консультацию касательно объема информации персональных данных, который отныне будет в выписке ЕГРЮЛ, в ходе которого получили следующий ответ: «Мы сами еще толком не в курсе. Но, по-видимому, не указывая данные об учредителях в новых формах – они не будут отображаться в ЕГРЮЛ». Таким образом, не ясна как цель данной новеллы, так и новый порядок предоставления данных. Приказ, увы, не содержит ответа на поставленные вопросы, поэтому придется дожидаться первых успешных регистраций. В ходе многочисленных консультаций по телефону с управлениями Министерства юстиции в разных регионах стало очевидным, что единообразного подхода еще не выработано по данному вопросу: кто-то требует всех учредителей указывать в заявителях, а кто-то требует одного заявителя, а информацию об учредителях на отдельных листах. 

Так, один из ведущих специалистов по работе с некоммерческими организациями «Premier-partner» Марина также отозвалась неоднозначно по поводу вступивших изменений. По ее словам, реформа имеет «как положительные стороны, в части рационализации и объединении нескольких форм в одну, так и весьма спорные, например, в части исключения граф об учредителях при первичной регистрации НКО. Чем обусловлены эти и другие изменения не могут объяснить даже сами сотрудники Министерства юстиции. Соответственно, как должны действовать рядовые граждане?»

Пожалуй, это все более-менее значимые изменения формы Р11001, остальные же по своей сути не играют принципиальной роли, а являются небольшими корректировками, на которые, однако, все равно нужно обращать внимание при заполнении формы.

Форма заявления о регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя (Р21001) претерпела незначительные метаморфозы. Так, в ней была добавлена также строка, где заявитель  вправе указать адрес электронной почты предпринимателя, который в последующем будет отражаться в Реестре, а также немного скорректированы названия граф для заполнения адреса места жительства индивидуального предпринимателя.

Форма 13014

Форма 13014, являясь результатам объединения ранее существовавших Р13001 и Р14001, также претерпела ряд изменений, которые затронули и другие формы: необходимость указания адреса электронной почты заявителя, возможность внесения сведений о наличии у юридического лица наименования на языках народов Российской Федерации, а также наименования на иностранном языке, новый порядок заполнения граф с юридическим адресом организации.  Тем не менее, появилось новое требования, которое хоть и не отражено в соответствующем Приказе ФНС, но было выявлено опытным путем компании «Premier-Partner». Ранее при увеличении уставного капитала за счет средств третьих лиц, заполнялась соответствующая форма, а в графе о смене долей (новом распределении долей) необходимо было указывать новые доли, а также паспортные данные «нового» участника, за счет средств которого увеличивался капитал. После 25.11.2020 требуется заполнение вновь паспортных данных абсолютно всех участников ООО или АО. Повторюсь, в случае увеличения уставного капитала за счет имущества третьих лиц заявитель укажет паспортные данные только нового участника, регистрирующий орган выдаст отказ в государственной регистрации изменений. Более того, сейчас не требуется заполнение адреса места жительства участников и учредителей юридического лица. Также на титульном листе формы Р13014 можно указать о назначении нескольких руководителях организации путем внесения соответствующей отметки, а также определив режим их работы: совместный или же независимый. И еще стоит упомянуть, что помимо опции ограничения доступа к сведениям об организации, теперь позволено ограничить или разрешить доступ к данным о существующих лицензиях организации. Подводя черту по форме Р13014, стоит отметить несколько незначительных изменений: исправлена предпечатная конвертация аббревиатуры из Федеральной информационной адресной системы для поселков; возвращена возможность исключения кодов ОКВЭД, которые содержат 2 или 3 числовых символа; при добавлении нового основного кода ОКВЭД проверка на наличие исключаемого основного ОКВЭД переведена в разряд предупредительных.

К слову, новеллы обнаружены и в форме Р12003 о начале процедуры реорганизации юридического лица. Так, например, в выше упомянутой форме также презюмирует обязанность указания о факте наличия корпоративного договора и об ограничении доступа к сведениям о юридическом лице, участниках и руководителях. В соответствующие графы о корпоративном договоре вносятся сведения об объеме правомочий участника ООО непропорционально размерам долей и (или) ограничения и условия по отчуждению долей (акций). Федеральная налоговая служба в своем Приказе исключила необходимость подробно указывать в уведомлении и заявлении о начале реорганизации конкретные виды реорганизации, когда последние проходят одновременно (разделение и присоединение, разделение и слияние и т. д.). В таких ситуациях в графе «форма реорганизации» сейчас необходимо проставлять цифру «6», что означает одновременное сочетание различных форм.

Продолжая разговор о новом Приказе ФНС, стоит повторно упомянуть об объединении ранее использовавшихся форм — Р15001 и Р16001 в новую Р15016.  По большому счету новая форма была максимально упрощена по сравнению с предыдущими версиями. Как и в заявлении по форме Р11001, исключили графу с пропиской заявителя и лица с правом выступать без доверенности от имени организации.  В целом данная форма была подвержена изменениям во исполнение соблюдения единства законодательных актов. В виду того, что в июле Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" был скорректирован и статью 21 дополнили формулировкой о необходимых выплатах для ликвидации юридического лица. Теперь в форме компания должна будет подтвердить, что работникам перечислили все установленные трудовым законодательством выплаты, связанные с увольнением при ликвидации. Следует отметить, что по своей конструкции процесс ликвидации некоммерческой организации остался прежним: в регистрационном контексте он также состоит из 3 этапов: 

  1. О начале процесса ликвидации и назначении ликвидатора. Опять же стоит отметить, что через ЭЦП (электронно цифоровую подпись) нелья осуществить данный этап, только лишь через нотариуса.
  2. Подача соответствующего уведомления о начале ликвидации в Журнал "Вестник государственной регистрации".
  3. Подача документов в Министерстве юстиции, включая заявление по форме Р15016 (сперва пункт "4" на титульном листе - промежуточный ликвидационный баланс, затем пункт "7" на титульном листе - итоговый ликвидационный баланс).

Сроки проведения процессов ликвидации

Было бы неправильным не указать новеллу касательно сроков проведения процесса ликвидации. Если в отношении некоммерческих организаций нет никаких обязательных требований по срокам, то при заполнении формы о ликвидации общества с ограниченной ответственностью необходимо указать срок (дату) прекращения деятельности юридического лица. В случае нарушения сроков закон обязывает произвести отмену ликвидации ООО, выждать срок в 6 месяцев, и лишь потом заново начать процесс ликвидации общества.

Таким образом, что касается заявления о прекращении деятельности юридического лица, то слияние двух форм в одну – скорее мера по борьбе с бюрократической и бумажной волокитой.

Работа я заявлениями нового формата

Как мы видим из Приказа ФНС, основные изменения затронули формы о регистрации и ликвидации юридических лиц, другие же нововведения есть не более, чем доработки и корректировки. Однако, на конец 2020-ого года итоговых решений Министерства юстиции по городу Москве или же по Московской области очень мало, притом речь идет не только о положительно принятых решениях, но и об отказах в целом. Это обусловлено тем, что практика работы с новыми формами еще отсутствует как таковая и у регистрирующих органов в том числе. К слову, руководитель московского юридического отдела фирмы «Premier-partner» Наталья, с опорой на многолетний опыт отметила, что Министерство юстиции, по-видимому, будет с особой осторожностью принимать решения о регистрации и об отказе в регистрации в первое время, поскольку опыта работы с новыми формами еще не наработан, а навыки их безошибочного заполнения приходят, как правилом, посредством метода проб и ошибок». Стоит также обратить внимание на мнение профильного специалиста Управления Министерства юстиции по городу Москве, а также к словам главного специалиста отдела по работе с некоммерческими организациями 46-ой Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы. Как было сказано ранее, одним из наиболее спорных аспектов согласно новым формам является исключение необходимости вносить данные о всех учредителях. Для консультирования клиента, обратившегося в «Premier-partner», мы связались с Минюстом по Москве, дабы узнать, как действовать в ситуации, при которой учредители все желают значиться в выписке из ЕГРЮЛ в качестве таковых.

Специалист профильного отдела не смог дать ответ на этот вопрос и отослал к ФНС, мотивируя тем фактом, что именно налоговая является держателем государственного реестра и все вопросы по реестру необходимо адресовать им. Удивительно, но во время разговора с сотрудником ФНС, специалист вначале не понимал о каких новых формах идет речь, а после посоветовал обратиться в Минюст, так как именно этот орган осуществляет проверку документов, а у налоговой ответ на данный вопрос отсутствует, ведь они выполняют «сугубо техническую работу».

Что имеем по итогу? Новые формы для регистрационных действий в отношении юридических лиц стоит рассматривать как данное. На сегодняшний день можно с уверенностью сказать о том, что нововведения имеют как положительные стороны в части оптимизации некоторых бланков или же отдельных полей для заполнения, так и весьма неоднозначные аспекты, в частности информации об учредителях или обстоятельствах, в связи с которыми можно ограничить доступ к информации об организации. Органы, непосредственно взаимодействующие с заявлениями по форме пока что не наработали необходимую практику, по всей видимости поэтому они пока что осторожничают. Со своей стороны, команда «Premier-partner» советует быть максимально аккуратными при заполнении новых форм, а со своей стороны гарантирует максимальную открытость к сотрудничеству и готовность оказать помощь!

Остались вопросы?

Пишите или Звоните!

8(495)003-45-71 (МСК), 8(812)629-00-03 (СПБ), 8(800)100-60-71 (по России).

Вам также может быть интересно:

Документы для регистрации НКО

Имя:
Телефон:
Email:
Текст:

Статьи

09:54 25/05/2022 г.
Регистрация НКО онлайн, через ЭЦП. Осуществляется через сайт гос.услуг и программный комплекс Минюста. МЫ можем удаленно выпустить ЭЦП, подать и получить документы. Стоимость составляет всего 15000 рублей. Нотариус и пошлина при такой подаче не нужны!
00:00 12/12/2021 г.
Список всех необходимых услуг для НКО в одном месте. Более 40 специалистов во всех необходимых направлениях. Эксперты для решения сложных задач и недорогой аутсорсинг сотрудника для решения простых. Перечислим каждую из услуг и зачем она нужна. Уверен, что о некоторых из них Вы не знали...
21:48 08/09/2021 г.
Для чего нужен специалист по развитию НКО? Как он будет действовать? И что входит в его обязанности? И самое главное, зачем вообще нужен такой человек? Ответы на все эти вопросы вы найдете в этой статье.
12:24 02/07/2021 г.
Как заняться благотворительностью и с чего начать? Эксперт в сфере деятельности НКО обозначит способы начала благотворительности с нуля в 2021 году. Волонтерство, создание благотворительного фонда и другие пути осуществления благотворительности. Как осуществлять благотворительность и не попасть с руки мошенников.
12:58 05/03/2021 г.
В данной статье мы расскажем Вам все об особенностях оформление руководителя в новой НКО. Это не самый простой вопрос, поэтому мы рассмотри такие моменты, как оформление руководителя организации как сотрудника и работа руководителя НКО без зарплаты и пенсии
16:12 05/02/2021 г.
Что нужно знать после создания НКО. Обязательные действия, после регистрации НКО.
22:30 08/01/2021 г.
В данной статье мы подробно рассмотрим преимущества договора лизинга для НКО. Развернуто ответим на вопросы о том, какая некоммерческая организация может получить автомобиль в лизинг и как это сделать
12:15 04/01/2021 г.
Чем фонд отличается от АНО? Чем Общественная организация отличается от Ассоциации? Нам часто поступают такие вопросы, поэтому в данной статье мы подробно рассмотрим основные виды НКО, такие как Фонд , Ассоциация , АНО и так далее. Мы также объясним различия между основными видами НКО
15:58 11/12/2020 г.
В нашей статье подробно рассмотрим, как изменилось регулирование ящиков для сбора пожертвований в апреле 2020 года. Вопросы установки ящиков для сбора пожертвований по новым правилам, новые требования и как им соответствовать. Новая дополнительная отчетность в Минюст!
17:00 31/07/2020 г.
Эксперт в сфере регистрации НКО рассмотрит особенности создания добровольной пожарной дружины, народной дружины. Пошаговая инструкция по государственной регистрации народной дружины и добровольной пожарной дружины в 2021 году и направления их деятельности.

Оставьте свои данные и наш специалист свяжится с вами.